s他当选为市长之后 亚特兰大 2021年,安德烈·狄更斯(Andre Dickens)意识到他的核心竞选承诺之一 – 创建20,000个新单位的经济适用房可能很难保留。他的员工的估计表明,该市将跌幅超过4,000辆。
他的选择似乎有限。低收入住房税收抵免支持在美国建造或恢复众多负担得起的住房,但联邦税收优惠每年遏制数量上限,选民通常对其他潜在的资金来源(例如债券)持怀疑态度。
在研究各种模型的同时,狄更斯和他的团队 受到哥本哈根的启发。四十年前,丹麦首都的官员创建了一家公共拥有的私人经营公司,以重新开发公共土地和基础设施。
在 亚特兰大,他们盘点了所有公共土地。城市通常拥有大量土地,但只要这片公共土地在不同部门(这里的消防部门,学区或过境机构)仍然孤立,很难看到所有房地产资产如何为总体目标做出贡献,就像建造更多负担得起的住房一样。因此,他们还创建了一支住房打击力量,以分解部门之间的孤岛,然后推出了一家新的非营利性公司亚特兰大城市发展公司(AUD),以吸引私人融资和专业知识。
结果是开发的激增 – 正在进行40个公共土地项目,有10,000个新的经济适用房已经完成或正在建设中 – 这是一个明显的例子,说明了城市如何使用创造性策略扩大其负担得起的住房供应。据说全国其他数十个城市的工作人员正在注意。
德雷克塞尔大学Nowak Metro Finance Lab的联合创始人兼董事Bruce Katz说:“亚特兰大肯定已经在公共资产上破解了公共资产。” “我认为这将成为一种在全国范围内重复的新模式。”
在亚特兰大的托马斯维尔高地附近,该市拥有大约100英亩(40公顷)的空置土地,分布在五个不同的机构中。在巩固了新AUD的所有权之后,他们将土地重新分区。重建计划包括一家新的杂货店,一个新的幼儿教育中心,一所小学和约3,000个新住房,其中大约30%的价格将负担得起,优先考虑少于地区中位收入的50%的家庭。
狄更斯市长说:“我们在这座城市没有充分利用的空间,未充分利用的土地。” “因此,我们开始研究公有资产和未充分利用的公共资产。当您可以占据公共土地时,您将拥有更多的控制权。这样可以允许更多的负担能力单位或更高负担得起的单位。”
在另一个社区,西米敦(West Midtown)是一家城市拥有的工厂,将近10英亩的土地上用于存储新的垃圾桶,然后再将其交付给居民。市长的住房高级政策顾问乔什·汉弗莱斯(Josh Humphries)说:“这不是土地上最高和最佳利用,但我们已经做了数十年了。” “我们有很多这样的事情,这对于住房,杂货店或居民需要的其他关键便利设施具有很大的意义。”
垃圾桶将要么移至新设施,要么将现有的存储库移动。
该模型并非没有风险。在一个备受瞩目的案例中,CIM投资于商业物业, 已收到 作为2018年协议的一部分,大约有200亿美元的税收减免和激励措施,以重新开发亚特兰大市中心的一部分,称为“ The Gulch”。作为回报,开发商同意将其住宅单位的20%负担得起,或为其拒绝创建的每个负担得起的单位支付费用。该集团不仅选择了负担得起的单位,而且该城市支付的费用是基于每个单位过时的财产价值,这表明该公司在 短期 这座城市。
私募股权利益相关者项目的高级住房运动协调员K Agbebiyi说:“市政官员应对他们计划与之合作的私人机构进行广泛的研究。” “该市与公司达成的交易必须保持执法机制反映了有关住房价值的最新研究。”
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但是市政府官员指出了其他地方有希望的项目。在新市长任期的早期,汉弗莱斯(Humphries)称该城市繁华的中城区的消防局首领。消防队长希望为他的车站进行翻新,市长想要负担得起的住房。消防局的遗址不到一英亩,但由于其主要地点,仅靠土地就价值近2000万美元。
“我打电话给消防队长,就像,'我认为有一种方法可以为您提供一个全新的消防局,只要您愿意将30个新邻居的故事放在您身上。”他就像,“只要我得到一个新的消防局,我就不在乎你把你放在我上方的东西,”汉弗莱斯回忆道。
AUD首席执行官John Majors预计,新消防局上方的塔楼的最终设计将于2025年完成。AUD可以为私营部门合作伙伴提供豁免财产税,只有至少30%的单位在新开发项目中,价格合理,有20%的单位保留给少于地区中位收入的人不到50%,另外10%保留给赚取地区中位收入的80%的人。
车站负责人罗德·史密斯(Rod Smith)表示,目前位于中城区的消防局有10至12名消防员的空间,并为发动机提供了两个托架。翻新后,车站的大约是大约两倍,可容纳15至18名消防员。史密斯(Smith)在亚特兰大长大,他一生都在观看人口爆炸,而他所说的“小城市”抛弃了过去。尽管他认为增长最终对这座城市有利,但住房成本的上升给所有人带来了压力,包括消防员等公务员。
一旦新的消防局和住房高层建成,一些消防员甚至可以住在楼上的负担得起的单元中。史密斯说:“那将是一个很大的通勤。” “他们永远不应该迟到上班,对吗?”