30多年前,当美国与加拿大和墨西哥签署了一项自由贸易协定时,前提是与其他两个蓬勃发展的经济体合作也将使美国受益。
本周,特朗普总统突然废弃了这个想法。他对墨西哥和加拿大每年派往美国的大约1万亿加元的进口量征收了25%的税收关税,这是北美贸易协定的一部分。预计这些关税将大大提高加拿大和墨西哥出口的成本,破坏其经济,并可能使他们陷入衰退。
特朗普先生放松的决定 数十年的经济融合 关于北美的未来以及围绕经济融合大陆的思想建立的行业提出了重大问题。尽管加拿大和墨西哥的一些工厂可能会搬到美国以避免关税,但征费还将提高美国消费者和制造商的成本,这些美国消费者和制造商依靠北美邻国的材料。
外交关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)说:“这是美国不再将贸易视为互惠互利的力量,并开始将其视为经济战的工具。”他补充说,税款是“对我们最亲密的邻居的经济福祉的基本攻击”。
特朗普先生周三建议,这项安排可以长期以来,因为他给了遵守美国 – 墨西哥 – 加拿大协议或USMCA条款的汽车制造商,只有一个月的时间就可以为关税做准备。特朗普官员说,总统预计下个月将对加拿大和墨西哥征收更多关税,当时他宣布他的要求 “互惠”关税措施。
特朗普先生在周二晚上对国会的讲话中为他的关税辩护,称他们“不仅仅是保护美国工作,而是要保护我们国家的灵魂。”
他说:“关税是要使美国再次富裕,使美国再次变得伟大,这正在发生,并且会很快发生。” “会有一些干扰,但我们对此表示满意。不会太多。”
经济学家认为,关税可能会在加拿大和墨西哥造成重大破坏,因为它们非常依赖美国经济。贸易约占美国经济活动的四分之一,而墨西哥和加拿大约为70%。加拿大和墨西哥都向美国寄出了约80%的出口,而我们大约三分之一的出口量集体去了加拿大和墨西哥。
牛津经济学的加拿大经济总监托尼·斯托洛(Tony Stillo)估计,今年的关税将使加拿大经济陷入经济衰退,将消费者的价格通货膨胀率提高到上一年近4%,并导致裁员,这将使失业率提高到8%以上。
他说:“特朗普的贸易战将严重阻碍美国加拿大的关系,并严重颠覆北美高度综合的生产和供应网络,可能对这两个经济体产生持久的影响。”
彼得森国际经济学研究所的执行副总裁兼研究主任马库斯·诺兰德(Marcus Noland) 估计的 25%的关税可以降低墨西哥的经济增长约为2个百分点,可能导致大规模的工厂关闭和失业。
关税威胁已经说服一些公司超越墨西哥。
世界标志首席执行官兰迪·卡尔(Randy Carr)制造了标签和标志,其中包括美国军服,联邦快递司机和国家橄榄球联盟球员。
卡尔先生说,如果关税保持在原地,他将考虑将制造业带到美国,但这将需要时间并大大提高其产品的成本。但是威胁也使他在未来三年内重新考虑了自己的计划,并退缩了所有扩张和招聘的支出。
他说:“我们坐在很多项目上,因为关税的威胁,我们否则无法做。”
作为一个更大的经济,美国比加拿大和墨西哥更隔热地隔离。但是,放缓美国最大的出口市场也会损害美国的增长,这将导致依赖这些市场的社区的急性痛苦。加拿大和墨西哥是许多美国农民的最大出口市场。
依靠邻国原材料的美国行业也将看到成本上涨,其中一些企业可能会关闭关税删除其利润率。 S&P Global Ratings的分析师周四表示,他们预计关税将在未来12个月内降低美国国内生产总值0.6%,加拿大和墨西哥GDP比以前的预测相比2%至3%。
特朗普先生本人在第一任期内签署的贸易协议也有效地打破了一项贸易协议。当他签署 贸易协议在2020年,特朗普先生称其为“有史以来最大,最平衡,最平衡,最现代的贸易协定”,对农民和工厂工人来说是“巨大的胜利”。该协议的支持者说,特朗普愿意无视它的意愿将削减公司投资,并将他们先前在该协议下进行的一些大量投资变成损失。
周三,美国的主要汽车制造商发表了声明,感谢总统在关税中的一个月停顿。但是在星期二的电话会议上, 他们告诉过 特朗普先生说,对加拿大和墨西哥的汽车和零件征收关税将通过征收数十亿美元的新费用来有效地消除所有公司的利润。
一些团体恰恰是因为他们想放松经济融合,因此支持特朗普的关税。大多代表美国工人的联合汽车工人在一份声明中说,它看到了40年的“所谓自由贸易对工人阶级的毁灭性影响”。
工会说:“我们很高兴看到一位美国总统在结束工人阶级的炸弹袭击的自由贸易灾难方面采取积极行动。” “工人阶级遭受了北美自由贸易协定的所有痛苦,我们不会遭受撤消北美自由贸易协定的所有痛苦。”
但是其他行业抱怨说,切断这些关系会因伤害美国制造业和破坏工作的特朗普的目标适得其反。
代表美国纺织品制造商的贸易集团全国纺织组织委员会认为,对中国进口的进口限制更严格,他说,对加拿大和墨西哥征收关税将“使中国和其他亚洲国家受益,并伤害过去20个月失去27个植物的美国纺织工业。”
该组织说,美国纺织品制造商将其全球总纺织品出口的一半以上运送到墨西哥和加拿大,这些材料通常会以USMCA的成品返回美国的成品,使这座北美生产链破坏了“只会加剧迁移和芬太尼危机”。
1990年代开始谈判时,北美贸易协定是一个有争议的概念。美国和加拿大已经有一项自由贸易协定,但没有一个国家都与像墨西哥这样的贫困国家签署了一项协议。
支持者认为,该协议将促进墨西哥的经济增长,为美国出口的投资提供目的地,同时也有助于阻止非法移民。批评家说,这将窃取我们的制造业工作。
哈佛大学肯尼迪学校的经济学家戈登·汉森(Gordon Hanson)研究了北美自由贸易协定(NAFTA)的影响,并在墨西哥起草时正在墨西哥工作,他说,其创作者是正确的,这笔交易将创造高效的行业。他说,他们对低收入工人的受益是错误的,要么是美国受过教育的非大学教育工人,要么是墨西哥贫穷,工业化较少的南方工人。
总体而言,经济研究 表明 北美自由贸易协定扩大了美国的经济。但它造成了失败者和获胜者。失败的许多人感到被一个民主党背叛了,而民主党为免费的贸易协定而不是蓝领工人而战,最终最终支持了特朗普先生及其贸易政策。
汉森先生说,北美自由贸易协定“在纺织工业和其他一些劳动密集型部门中都非常破坏”,例如汽车制造业的一部分,并导致这些部门的失业。他补充说:“它的政治影响可能比经济上的政治影响大或更大。”
具有讽刺意味的是,汉森先生说,特朗普先生为放松自由贸易协定的努力可能会导致那些经济脱位,这些协议首先是在销毁然后重新创建新的供应链的情况下引起的。
他说,即使在美国的制造业最终在整体上增加了,某些工厂可能会关闭,因为它们取决于贯穿加拿大和墨西哥的供应链。
他说:“对区域经济体会有重大破坏。” “我会担心会被这个地方和长期不利影响所破坏的地方。”
杰克·尤因 贡献报告。