德国习惯于通过刹车来运行经济。自2008年金融危机以来,柏林一直在寻求成为财政纪律世界之都的声誉,对债务的厌恶和对强大的政府财政感到自豪。
根据称为“债务制动”的规则 – 2009年推出 安吉拉·默克尔(Angela Merkel) 表明德国致力于在银行崩溃后平衡书籍 – 联邦政府必须将年借款限制在GDP的0.35%。
后 这个周末的选举 宪法上的手动刹车可能不久之后,可以通过债务资助的火力来帮助欧洲最大的经济体重新启动,并为更高的国防支出找到空间。
“这是地震的。我们将在经济政策中迈出新的方向 欧洲,” ING银行宏观全球负责人Carsten Brzeski说。
“那时 [2009] 德国方法 [to sustainable public finances] 是一个完全无视增长的人,试图以债务制动为例。现在,我们看到德国为制定过于简单地看待公共财政而不是增长的财政规则而付出了代价。”
德国人将在周日的大选中投票,去年11月的 “交通信号灯”联盟的崩溃 由总理奥拉夫·索尔兹(Olaf Scholz)左翼社会民主党(SPD)领导,自由民主党(FDP)和绿党(Greens)。
民意调查表明,保守派基督教民主联盟(CDU)领导人弗里德里希·梅尔斯(Friedrich Merz)可能在与SPD的大联盟中成为下一任总理,在排除了与极右翼的正式协议之后 德国的替代方案 (AFD)。
在经济之后德国有效衰退 连续两年缩水,在2023年和2024年(自1950年代以来,仅第三次重新启动增长并提高生活水平才是选票的首要问题。每个主要政党都承诺恢复经济,并采取政策削减税收或大幅度增加支出以增长的支出。但是,这些昂贵的选择可能需要放松债务制动器。
Brzeski说,这些提案遵循中左派和中右经济政策之间的“几乎刻板印象”的分歧。 SPD和Greens提出投资补贴和富人的税收增加,以及债务制动的改革,而CDU希望对公司家庭进行减税,削减公共支出,并“希望获得魔术Laffer Curve,以通过更多的税收收入通过更高的增长”。
CDU曾承诺在其宣言中坚持债务制动,或 债务制动。但是梅尔兹表示,由于对德国增长头痛的认可越来越多,愿意改革政策。至关重要的是,默克尔(Merkel 要求将其丢弃。
债务制动器的批评者说,由于低收入家庭受到严重打击,税收紧缩和支出决策导致了极右翼的崛起。这也使Scholz的联盟震撼了,这是在联邦预算中与数十亿欧元洞的激烈战斗,为本周末的选举铺平了道路。
伦敦国王学院国际政治经济学教授恩格伯特·斯德哈默(Engelbert Stockhammer)表示,举起债务制动将是德国复兴的关键。 “它 [the brake] 谴责国家在危机时期的无活动,无论危机是经济,气候危机还是安全。”
他说,虽然选举前的经济辩论集中于是否要提起刹车来资助商业税收减免,而不是公共投资的统计学家议程,以改善道路,铁路网络和数字基础设施,但需要更大的军事预算的需求向新政府提供政治掩护。
“这是地缘政治状况将实现这一目标。武装部队需要进攻能力,为此争辩是保守派政客会感到自在的事情。”
随着欧盟国家的压力增加国防支出 唐纳德·特朗普(Donald Trump)剥夺了数十年历史的世界秩序,特别是德国需要改变其方法。从历史上看,该国的花费少于2%的GDP目标北约国家在国防上的支出。虽然它说了 达到了2024年的目标,这没有特朗普呼吁花费多达5%的呼吁。
分析人士说,新政府可以利用专门用于长期投资的专用车辆来解决这个问题,这将被排除在债务规则的帐户之外。国防支出也可以免除。欧盟国家还正在探索联合国防债券的选择,或者来自集团的“稳定与增长协议”的逃生条款,德国目前遇到了该债券,这将政府赤字限制在GDP的3%,债务占60%以下
但是,刹车可能需要进一步放松,以应对德国经济面临的经济问题的鸡尾酒,包括对该国传统上主导的工业基础的极大压力,使国内需求步履蹒跚以及来自中国制造商的竞争。 特朗普的威胁要与关税达成欧盟 会进一步增加挤压。
伦敦学校的经济历史教授Albrecht Ritschl 经济学,说:“缺乏机床销售的行为就像经济上的平坦轮胎。这结合了各种因素同时融合在一起的因素 – 由于英国退欧,与英国的贸易下降,不再向俄罗斯销售,能源成本和生育率的急剧下降。”
改革债务制动器需要在德国宪法的一部分,在政府中占三分之二的多数,这意味着进行更改的能力将取决于选举的结果。在分裂的政治格局中,改革也可能需要时间进行谈判。
布尔茨基说:“无论结果如何,机会都非常高。” “很明显,经济有很大的投资需求。他们不会在不触摸债务制动的情况下进行管理。”