巴塞罗那老城 Ciutat Vella 曾经是古怪而神秘的。
现在,它已成为对自己的模仿,当地人为了旅游业和成熟的投资而被驱逐出这个地方。门口摆满了组合钥匙保险箱,这是公寓出租给游客的明显标志。兰布拉大街上有两个世纪历史的 100 岁药剂师和衬衫制造商已被出售弗拉门戈娃娃和陶瓷公牛的商店所取代。
各地城市 西班牙 讲述了一个类似的故事,房地产投机和旅游公寓的繁荣导致缓慢转型——高租金驱逐了居民和传统企业,社区中坚力量让位于全球连锁店、纪念品商店、汉堡店和美甲店。
解释西班牙住房危机的统计数据同样令人震惊。 过去十年租金上涨80%,超过了工资增长,西班牙银行最近的一份报告估计,西班牙近一半的租户 40%的收入用于支付租金和水电费,而欧盟平均水平为 27%。
这场危机因房地产投机和旅游公寓的繁荣而导致生活成本上升而加剧。 成了西班牙人最大的担忧,以及执政的社会主义者和人民党(PP)中的保守派对手之间最新政策对决的焦点。
佩德罗·桑切斯总理, 制定了12点计划 在上周一的一次演讲中,他呼吁缓解该国的“住房状况紧急情况”,并指出社会住房仅占西班牙总存量的 2.5%,而法国为 14%,荷兰为 34%。
“如果我们不采取行动,欧洲和西班牙社会最终将分为两种人,”他说。 “那些从父母那里得到一套或多套房子,可以把大部分收入花在教育和旅行等事情上的人,以及那些一生都在工作以支付房租、最终成为没有房子的老人的人他们住在里面。”
他表示,在他 2018 年上台之前,西班牙近十年来一直缺乏国家住房政策,并指责他的人民党前任将赌博转而依赖于“一种意识形态的新自由主义政策,该政策造成了灾难性的社会和经济后果”。
桑切斯的联合少数党政府已经推出了 允许当局限制某些地区“不成比例”的租金价格的法律,宣布将3,300套住房和200万平方米土地转让给一家新成立的上市公司,为年轻人和家庭建造“成千上万”的经济适用住房。他还提议对那些以实惠价格出租空置房产的人采取激励措施,并对旅游公寓征收更高的税收和更严格的监管。
然而,也许他最引人注目的举措是引入 高达 100% 的财产税 由来自欧盟以外国家(例如英国)的非居民购买。
“仅 2023 年,非欧盟居民就在西班牙购买了约 27,000 套房屋和公寓,”他说。 “他们这样做并不是为了住在里面,他们这样做不是为了让家人有地方住。他们这样做是为了猜测。”
该提案必须提交议会审议,并可能在法庭上受到质疑,但英国媒体的某些部分并没有很好地接受该提案。一篇论文称其为 “英国度假屋之战”,而另一个人则谴责 “残酷的加税”。
人民党在桑切斯发表演讲的前一天公布了自己的住房提案,主要基于减税,并表示不会支持政府的计划 其管辖地区的“仇外”措施。
周日,桑切斯暗示他准备更进一步,称他的政府提议禁止非欧盟外国人“在我们国家购买房屋,因为他们和他们的家人都没有居住在这里,他们只是用这些房屋进行投机” ”。
过去12个月,住房问题已成为政治议程的首要议题。对过度旅游的担忧——主要是由于其对房地产市场的扭曲影响—— 引发一系列大型示威活动 去年在西班牙各地, 游行要求经济适用房 已在马德里、巴塞罗那等城市举办。
“总理使用了‘住房紧急状态’这个词,我认为这在很多方面都是如此,”埃萨德商学院社会创新部门主任兼体面住房观察站负责人伊格纳西·马蒂说。
“供应不存在,人们无法获得住房,而且在过去几年里,不体面的住房状况已经变得常态化。”
那么,为什么政府和人民党花了这么长时间才提供解决方案呢?
“直到最近,所有这一切主要影响的是弱势社会阶层,但现在它正在影响工人阶级和中产阶级,”马蒂说。 “从政治角度来说,更多的潜在选民受到了影响——中产阶级意识到他们买不起公寓,租房真的很困难,人们在西班牙的平均年龄达到大约 10 岁之前不会离开家。 31。”
他承认,对非居民、非欧盟买家征收 100% 税很引人注目,但马蒂怀疑这可能更多是一种意识形态举措,而不是真正的解决方案。
“这不会解决问题,”他说。 “我们谈论的数字并不是那么大,无论如何你不能把这个强加给欧盟买家。”
巴塞罗那大学社会人类学系研究员、过度旅游问题专家克劳迪奥·米兰诺 (Claudio Milano) 表示,为那些以实惠价格出租公寓的人提供税收减免还不够,因为 西班牙有 380 万套房屋(占总供应量的 14%)空置。
“他们需要更加努力地解决这个问题,他们需要阻止人们购买公寓进行投机,”他说。 “现在需要停止这种情况,然后我们可以开始讨论税收减免问题。但在我们做任何其他事情之前,我们需要先把火扑灭,为此,你需要禁止人们购买公寓进行投机。”
马德里卡洛斯三世大学的政治学家巴勃罗·西蒙表示,现在的问题是,在两极分化严重的时期,在西班牙复杂的中央集权制度的限制下,社会主义者和人民党能否就如何最好地解决住房危机达成一致?地区和市政府。
他说,从积极的一面来看,双方的基本分析相同:西班牙基本缺乏住房。
“一个政党在国家干预上押注更多,而另一党在市场上押注更多,正如你所期望的左翼政党和右翼政党所做的那样,”西蒙说。 “但诊断相对相似。”
桑切斯的提议在西班牙最大的两个城市受到了冷遇。马德里租户联盟称这些措施“不足、被误导且胆怯”,并表示政府将房东置于租户之上,并“押注建筑作为长期灵丹妙药”,而不是解决眼前的紧急情况。
巴塞罗那也有类似的反应,过去15年里旅游公寓的迅速普及一直是推高租金和房价的关键因素。
巴塞罗那人口最多的街区 Eixample 的居民协会发言人 Jaume Artigues 表示,这些提议含糊其辞且“非常笼统”。这里每 57 名居民就拥有一套旅游公寓。但他表示,至少政府已经认识到投机是住房危机的主要原因,无论是出售给投资者的旅游公寓还是豪华公寓。
“对更多公共住房的需求并不是因为人口增加而出现的,而是因为现有住房负担不起,这导致更多的驱逐,进而增加了对经济适用公共住房的需求,”他说。 “这是一个恶性循环,但问题的根源是投机。”