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家 商业

谈判人员对解除叙利亚最后战场武装的潜在协议置零 路透社

KTRO TEAM 经过 KTRO TEAM
January 19, 2025
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移民在墨西哥北部营地午夜袭击中纵火 路透社
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作者:乔纳森·斯派塞、图万·古姆鲁库和玛雅·格贝利

伊斯坦布尔/大马士革(路透社) – 谈判人员正在集中精力达成一项潜在协议,以解决叙利亚未来面临的最具爆炸性的问题之一:库尔德武装的命运,美国认为库尔德武装是反对伊斯兰国的重要盟友,但邻国土耳其则将其视为国家安全威胁。

十几位消息人士告诉路透社,来自美国、土耳其、叙利亚和库尔德人领导的叙利亚民主力量(SDF)的外交和军事谈判代表比他们的公开声明显示出更多的灵活性和耐心,其中包括五名直接参与密集网络的人士。最近几周的讨论。

六名消息人士称,这可能为未来几个月达成一项协议奠定基础,部分库尔德武装人员将离开叙利亚动荡的东北部,而其他人则将接受新国防部的管辖。

然而,他们表示,许多棘手问题需要解决。其中包括如何将自卫队联盟装备精良、训练有素的战士纳入叙利亚的安全框架,并管理其控制下的领土,其中包括重要的油田和麦田。

周二,自卫队指挥官马兹鲁姆·阿卜迪在接受沙特阿拉伯阿沙克新闻频道采访时表示,该联盟的“基本要求”是权力下放,这对叙利亚新领导层来说是一个潜在的挑战,新领导层希望在战争结束后将整个国家重新置于政府的管辖之下。上个月推翻巴沙尔·阿萨德。

阿卜迪表示,自卫队无意解散,称它愿意与国防部联系并按照其规则运作,但作为“军事集团”。

叙利亚新任国防部长穆尔哈夫·阿布·卡斯拉周日在接受路透社采访时拒绝了这一做法,称自卫队仍然是一个集团的建议“是不正确的”。

现在在大马士革掌权的前叛乱分子表示,他们希望所有武装团体都纳入叙利亚官方部队,接受统一指挥。当被要求置评时,自卫队向路透社提及了其指挥官的采访。

各方外交官和官员表示,库尔德派系保留多少自治权可能取决于即将上任的美国总统唐纳德·特朗普是否会继续华盛顿对其库尔德盟友的长期支持。

特朗普尚未公开谈论他的意图,包括他向叙利亚派驻约 2000 名美军的计划。特朗普代表没有发表评论。

任何协议还取决于土耳其总统塔伊普·埃尔多安是否推迟对人民保卫军(YPG)的威胁性军事进攻,人民保卫军是自卫队联盟的先锋库尔德民兵组织。

安卡拉将他们视为库尔德工人党(PKK)的延伸,该党自 1984 年以来一直对土耳其国家发动叛乱,并被土耳其和美国视为恐怖组织

土耳其外交部长哈坎·菲丹本月表示,叙利亚新当局“应该有机会……结束人民保卫军制造的占领和恐怖”,但他没有透露安卡拉在发动入侵之前会等待多久解除武装。

土耳其外交部消息人士表示,解除武装团体的武装和“外国恐怖主义战斗人员”的离开对于叙利亚的稳定和领土​​完整至关重要,因此越早发生越好。

消息人士称:“在与美国和大马士革新政府接触时,我们以最强烈的措辞表达了我们的这一期望。”

密集会谈

自前基地组织附属机构哈亚特·塔里尔·沙姆 (HTS) 领导的叛军从其西北据点发动闪电攻势并于 12 月 8 日推翻阿萨德以来,美国和土耳其官员一直在进行“非常密集”的讨论。外交官告诉路透社。

这位外交官表示,两国“对于事情的结局有着共同的看法”,包括认为所有外国武装分子都应该离开叙利亚领土,并指出土耳其谈判代表“对解决问题具有非常高的紧迫感”。

然而,这位与其他一些消息人士一样要求匿名讨论敏感谈判的外交官表示,谈判“非常复杂”,需要时间。

各方官员均表示,美国与自卫队和HTS、土耳其与HTS、自卫队与HTS正在举行平行会谈。

库尔德人是横跨伊拉克、伊朗、土耳其、亚美尼亚和叙利亚的无国籍族群的一部分,是叙利亚冲突中为数不多的赢家之一,随着美国与他们合作打击伊斯兰国,库尔德人控制了阿拉伯人占多数的地区。他们现在占据了该国近四分之一的领土。

但阿萨德的倒台让叙利亚库尔德派系陷入困境,土耳其支持的武装团体在东北部取得进展,而大马士革的该国新统治者与安卡拉关系友好。

土耳其向一些反对阿萨德的叛乱组织提供了直接支持,自阿萨德倒台以来,土耳其已成为叙利亚最有影响力的权力掮客之一。与美国一样,由于其过去的基地组织历史,土耳其已将 HTS 列为恐怖组织,但据信安卡拉对该组织拥有重大影响力。

各方官员担心,叙利亚东北部地区未能达成停火和长期政治协议可能会破坏叙利亚的稳定,因为叙利亚正寻求从长达13年的内战中恢复过来,这场内战造成数十万人死亡、数百万人流离失所,并吸引了包括俄罗斯在内的国家介入。伊朗和以色列。

据报道,自去年12月以来,叙利亚北部库尔德人领导的自卫队与土耳其盟友之间的冲突以及土耳其的跨境空袭造成数十人死亡。

未能解决叙利亚库尔德派别的命运也可能破坏结束土耳其库尔德工人党叛乱的新努力。

联合国警告称,如果东北部地区不能找到政治解决方案,叙利亚和该地区将面临“严重后果”。

潜在的权衡

美国对自卫队的支持一直是其与北约盟友土耳其关系紧张的根源。

华盛顿将自卫队视为打击伊斯兰国的重要合作伙伴,国务卿安东尼·布林肯警告称,自卫队将试图利用这段时期在叙利亚重建能力。自卫队仍在看守与该组织有关联的数万名被拘留者。

埃尔多安周三表示,土耳其有能力“镇压”叙利亚境内的所有恐怖分子,包括伊斯兰国和库尔德武装分子。

土耳其希望将关押伊斯兰国被拘留者的营地和监狱的管理权移交给叙利亚新统治者,并表示愿意提供帮助。它还要求自卫队将所有外国战斗人员和库尔德工人党高级成员驱逐出其领土,并以它可以核实的方式解除剩余成员的武装。

自卫队指挥官阿卜迪对土耳其的一些要求表现出了灵活性,他上个月告诉路透社,如果土耳其同意停火,包括库尔德工人党成员在内的外国武装分子将离开叙利亚。

库尔德工人党周四在给路透社的一份声明中表示,如果自卫队保持对东北地区的控制或在联合领导中发挥重要作用,库尔德工人党将同意离开。

土耳其最后一位驻大马士革大使奥马尔·翁洪对路透社表示,在自卫队在叙利亚“试图保持活力和自治”之际,这种保证不太可能令安卡拉满意。

叙利亚外交部长阿萨德·哈桑·希巴尼周三在安卡拉表示,美国支持的自卫队的广泛存在不再合理,新政府不会允许叙利亚土地成为对土耳其的威胁来源。站在他旁边的土耳其外长菲丹表示,现在是兑现反恐承诺的时候了。

阿卜迪告诉《阿沙克新闻》,他已经会见了叙利亚事实上的领导人艾哈迈德·沙拉,双方同意成立联合军事委员会,以决定自卫队如何与国防部整合。他称与 HTS 负责人沙拉的会面是积极的。

国防部长阿布·卡斯拉周日指责自卫队领导人在这个问题上“拖延”,并表示“在新政府领导下巩固所有领域……是叙利亚国家的权利”。

一名国防部官员告诉路透社,新领导层认为,允许自卫队战士继续作为一个集团行动将“面临不稳定的风险,包括政变”。

阿卜迪认为,权力下放的政府不会威胁叙利亚的统一,并表示自卫队​​并不要求在伊拉克实行联邦制,库尔德人在伊拉克拥有自己的地区政府。

一些叙利亚官员和外交官表示,作为任何政治解决方案的一部分,自卫队可能需要放弃对战争期间获得的大量领土和石油收入的控制。

小规模的叙利亚自由党主席巴萨姆·库瓦特利表示,作为回报,库尔德派系可以在分散的政治结构中获得对其语言和文化的保护。该党支持少数民族权利,但未参与谈判。

一位叙利亚库尔德高级消息人士承认,可能需要进行一些此类权衡,但没有详细说明。

阿卜迪告诉《阿沙克新闻》,自卫队愿意将石油资源的责任移交给新政府,前提是财富公平地分配给所有省份。

华盛顿呼吁对自卫队的角色进行“有管理的过渡”。

这位美国外交官表示,阿萨德的下台为华盛顿最终考虑从叙利亚撤军打开了大门,但这在很大程度上取决于库尔德盟友等值得信赖的力量是否继续致力于打击伊斯兰国的复兴。

鉴于特朗普在第一个任期内与埃尔多安建立的融洽关系,周一重返白宫给土耳其带来了达成有利协议的希望。

特朗普对埃尔多安在叙利亚的作用表示赞赏,称他是一个“非常聪明的人”,并表示土耳其将“掌握”那里发生的事情的“关键”。

“美国人不会放弃(自卫队),”土耳其前大使翁洪说。 “但像特朗普这样不可预测的人的到来肯定也会在某种程度上让他们感到担忧。”

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