在不到一年的时间里,美国法院裁定世界上最强大的科技公司违反了法律。
八月, 华盛顿的一名联邦法官裁定 Google通过锁定浏览器和设备的默认值,非法维护其搜索垄断。在 四月,联邦法官 在弗吉尼亚州发现,Google非法垄断了数字广告市场,操纵拍卖,限制和扼杀竞争对手。这两项裁决是数十年来最重要的反托拉斯胜利,这应该是数字经济的转折点。
针对Google在数字广告中的非法垄断的裁决为重新设计了基础监视基础设施的机会,这是Google不义之财的基础设施。但是,如果监管机构满足象征性罚款或行为调整,它将无助于结构上改革Google非法主导地位的商业模式和激励措施。在本周开始的三周听证会上, 美国司法部正在敦促法官 分解公司。我们是否抓住这一刻来破坏这些集中的权力将影响市场,媒体和民主治理的未来。
Google象征着我们现在居住的平台经济。 Silicon Valley Corporation及其平台弟兄们提供核心基础设施 – 用于广告,用于信息访问,用于整个经济。 Google对搜索生态系统的控制,从其Chrome浏览器和Android操作系统到其在数字广告和搜索中的主导地位,都使其无法获得谁被听到并获得报酬的人无与伦比。这种力量扼杀了竞争, 破坏了新闻业 并扭曲了数字经济。
法院现在已经认识到我的 批评家 争论 多年来什么 监管机构 世界各地 同样确定:Google非法利用其在一个市场中的优势来增强其控制权。
如广告技术案例中所述,Google操纵拍卖并建立了其业务,以牺牲出版商和竞争对手为代价,将其AD Exchange变成一位员工所谓的“威权中介”,由于其非法垄断,并且根据其自身的估计,Google的口袋平均超过30%的广告资金流过其数字广告技术产品;在某些交易中以及某些出版商和广告商中,它需要更多。
如所讨论的 搜索案例,Google每年支付数十亿美元,以成为设备和浏览器上的默认搜索引擎,有效地关闭了竞争对手并确保对90%的搜索市场的控制。而Google现在正在使用 生成的数据 在这些产品及其垄断利润中,以确保其在AI中的统治地位。
世界各地的监管机构都融合了类似的判决,并希望看到结构性变化,尽管他们似乎一直在等待了解美国案件中发生了什么。 2023年,欧洲委员会 总结 只有剥离才能解决Google的广告技术冲突。谷歌 提出出售其ADX交换,但是欧洲出版商和监管机构拒绝了这一举动,这是不够的。在英国,Google现在正在 面对 一项50亿英镑的集体诉讼诉讼,用于滥用其搜索统治地位 竞争战略市场地位 调查,这可能导致结构性或行为补救措施。
这些全球行动反映了一个日益增长的共识:Google的力量是基础设施和自我强化。它控制决定我们所知道的,我们看到的以及谁的利润的工具。对于新闻业而言,这种含义尤其严重,新闻业已经被Google的广告市场操纵和搜索偏爱所挖掘。在一个时代 生成的AI,如果基础模型在开放网络上接受培训,而无需赔偿就可以商品化新闻内容,则这种市场能力变得更加壮观。
有意义的补救措施需要由行为改变支持的结构分离,以防止未来的反竞争行为,包括在人工智能市场中。首先,应要求Google剥离其广告技术堆栈的一部分,旋转铬并确保互操作性。垂直集成使其占主导地位 每一层数字广告从工具使用者使用的工具到确定广告放置的拍卖。分解该堆栈将为竞争和创新创造空间。
其次,监管机构应强制执行互操作性和透明度。让竞争对手可以访问或建立在Google的核心基础架构上。让用户可以轻松地选择并切换搜索引擎和浏览器,使他们能够获取数据并轻松移动提供商。要求 谷歌 披露其如何训练其AI模型以及如何使用发布者内容。
第三, 全球协调 应该内置在执法中。必须在各个司法管辖区对齐反托拉斯补救措施,以防止监管套利,并使美国报复性的行动更加困难。美国案件应煽动其他地方的监管机构,以迅速采取行动。
最后,我们必须认识到这些反托拉斯案件不仅与价格或创新有关。他们是关于权力的。谁制定了知识如何流传的规则?谁从公共话语中获利?谁能从现代经济的基础设施中受益?如果我们允许Google保持其Hydra头公司完整,那么相同的动态将以AI创新的幌子复制。
法院表明Google违反了法律。现在,政府必须表明法律仍然有牙齿。这意味着结构疗法,而不是定居点。转型,而不是修补。
如果我们现在不采取行动,我们可能不会再有机会。