当国会在本世纪初投票决定将与中国的贸易关系正常化时，美国制造商准备了一系列廉价商品，开始流入美国港口。
相反，他们洪水泛滥。从1999年到2005年，从中国进口的进口几乎是两倍，其工资和更严格的安全标准的美国工厂无法竞争。众所周知，“中国冲击”在随后的几年中消除了数百万个工作，从密歇根州到密西西比州的社区持续了伤痕。
对于特朗普总统及其支持者来说，这些失业是美国贸易政策造成的损害的对象课程 – 他承诺的关税现在将有助于扭转。周三，他进一步提高了从中国进口的职责，远远超过100％，即使他暂停了对其他贸易伙伴征收的巨大关税。
很少有经济学家认可美国应该尝试 带回制造业 集团。甚至更少相信关税将是这样做的有效工具。
但是研究了这个问题的经济学家也认为，特朗普先生误解了中国冲击的本质。他们说，这一集的真正教训根本不是关于贸易的 – 正是关于经济变化可以造成工人和社区的损失，并且没有理解，特朗普先生冒着重复他声称自己誓言要纠正的错误的风险。
自由主义者研究组织Cato Institute的贸易经济学家Scott Lincicome说：“在过去的20年中，我们一直在听到中国冲击以及人们如何调整的残酷性以及如何调整。” “最后，在大多数地方继续前进之后，现在我们再次震惊了他们。”
遗产重新考虑
关于中国冲击的第一件事是，本文开头的几乎每个叙述的部分都是过分简化。
在中国于2001年加入世界贸易组织之前，工厂工作一直是就业的一部分。这些损失确实从2000年左右开始加速，尤其是在劳动密集型行业（如服装和家具制造业）中，但并非所有这些下降都可以归因于中国的竞争，或者更普遍地归因于美国贸易政策。
技术还允许工厂与更少的工人制造更多商品，从而发挥了重要作用。尽管经济学家不同意确切的衰落归因于各种因素的数量，但几乎没有人认为美国仍然会雇用半百万的服装制造商，就像2000年一样，如果中国被拒之门外， 2016年论文 这就是“中国冲击”一词发现，中国进口量仅占研究人员研究的12年期间损失的500万个制造业工作的一小部分。
使中国冲击与众不同的不是它的巨额成本很高 – 19世纪初期，经济学家戴维·里卡多（David Ricardo）认可了贸易赢得胜利者和失败者的想法。相反，这是这些损失的速度和集中度。
严重依赖劳动密集型制造业的社区使这些就业机会在短短几年内消失了。 2000年，北卡罗来纳州希科里的家具行业雇用了32,000多名该地区私营部门工人的五分之一。在十年之内，这个数字被削减了近60％ – 在许多地区的社区中，这是毁灭性的打击。
标准经济理论认为，受损失击中的人和地方应该相对较快地适应。投资者应该以便宜的价格抢购了废弃的工厂和工厂，并发现了更多的生产用途。裁员的工人应该学习新技能并转向更快的行业 – 如果附近没有这样的工作，他们应该在其他地方找到工作。
这些都没有发生。新的，高薪的行业确实兴起，但在制造业损失的地方并没有遭受最大的打击。裁员的工人不会或无法寻求机会，他们努力争夺留在社区中的少数好工作，其中许多需要大学学位。
取而代之的是，他们在服务工作中找到了工作，这些工作支付了以前工厂工资的一小部分，或者离开了劳动力。男性的就业率下降；成瘾和过早死亡的速度飙升。
因此，这是中国冲击文学的核心见解：变革很难。快速变化更难。
当经济转变发生数十年来时，它为工人和社区提供了适应的机会。当地领导人可以在新行业招募企业。父母可以推动孩子从事不同的工作。当整个行业在短时间内关闭时，这些逐渐的改编就无法正常工作。
麻省理工学院经济学家戴维·奥特（David Autor）说：“劳动力市场在整个世代相传。” “这不会在职业中发生。”
尽管如此，中国冲击已经发生了多年。特朗普先生正试图在几个月内将其扭转。
他本月宣布的关税将击中几乎每个美国贸易伙伴进口的产品。尽管他在投资者叛逆后推迟了许多关税，但他所掌握的那些职责仍然构成几代美国贸易政策的最大变化。
如此巨大的破坏可能会带来毁灭性的后果，包括特朗普先生说他想提供帮助的行业。包括Stellantis，汽车制造商和设备制造商Whirlpool在内的公司已开始宣布数千份裁员。 （惠而浦将其转移归因于需求疲软，而不是关税，但调查表明，关税及其影响的不确定性减少了消费者的支出。）如果特朗普先生坚持他的政策，可能会随后会有更多的削减，这是一位研究了当地经济体的下降，他是如何影响当地经济体的衰落。
他说：“它可能会产生像中国震动的影响，甚至更加严重。”
这次震惊看起来会有所不同。中国进口繁荣的失败者高度集中；优胜者 – 所有美国消费者，本质上都是弥漫的。这次，情况恰恰相反。钢铁制造等一些行业将受益，而整个经济将遭受损失。
大小的零售商将因一方面更高的进口价格而挤压，另一方面是厌恶通货膨胀的消费者。农民和其他出口商可能是美国贸易伙伴的报复性关税的目标。汽车制造商，科技公司和其他具有复杂全球供应链的制造商将特别困难地适应迅速转移和不确定的交易系统。
几乎所有规模的美国制造商在某种程度上都依赖进口，无论是零件或原材料还是在工厂中使用的设备。从理论上讲，通过关税，补贴和其他激励措施的正确结合，政府可能能够促使公司将更多的供应链转移回美国。
但这需要时间。公司将不得不建立新的工厂并寻找新的供应商，而新供应商又需要扩展以满足新需求。对于完全不再国内制造的零件和设备，公司将不得不从头开始重建供应链。而且，美国劳动力已经缺乏许多熟练的制造业职业的工人 – 培训新一代的焊工，CNC力学和CAD技术人员将需要数年的时间。
穆罗说：“工厂，供应链，工业集群，劳动力专业化之类的事情需要花费一些时间来发展。” “认为您可以关闭一个经济秩序并打开另一种经济秩序并不是很合理的。”
即使是特朗普先生的贸易政策的支持者也表示，要使公司有时间进行调整会更好。保守派政策专家Oren Cass一直是关税最杰出的拥护者之一， 在《纽约时报》上写 本月，全面的方法是“不必要和不明智的”。
卡斯先生写道：“将供应链扔到最大的混乱中，施加最大的负担比公司可能会避免的速度更快，以避免他们带来过高的成本，而不受欢迎的福利很少。”
恢复的迹象
特朗普先生试图避开贸易时钟的努力即将来临，就像中国冲击的伤痕似乎正在消失一样。
在中国竞争或早期工业衰落浪潮中，工业基地被挖空的城市已经开始吸引新的工业和工人。根据这些苦恼的县，近年来的工作增长实际上比在全球化较早阶段的赢家的高科技枢纽中更为强大。 最近的一项研究 密歇根州卡拉马祖的Upjohn Institute的经济学家。
该研究作者之一的蒂莫西·J·巴蒂克（Timothy J.密歇根州大瀑布城（Grand Rapids）已开发了医疗设备制造专业的专业。宾夕法尼亚州的Lehigh Valley利用其位置成为物流中心。
巴蒂克说：“真正振兴社区需要长期投资，以考虑到当地特征的一项战略。” “一种尺寸并不适合所有人。您需要每个当地社区的策略。”
北卡罗莱纳州社区山核桃因损失家具行业而破坏了北卡罗来纳州社区，在工厂和纺织厂离开城镇后，发现自己的廉价水力发电能力盈余。这使它能够吸引苹果数据中心，这是已成为微型高科技枢纽的种子。社区还投资了便利设施，以使自己对年轻工人有吸引力：如今，旧的磨坊建筑已被重新开发为餐馆，啤酒厂和阁楼式办公室。
卡托巴县经济发展公司总裁斯科特·米拉尔（Scott Millar）说：“突然之间，您有很酷的公司，很酷的工作机会以及城市内部不断变化的氛围。”在中国冲击后十多年来，当地的失业率高于国家利率，现在始终处于或低于该商标。
米拉尔先生说，尽管如此，2000年代初期的经验表明，一个社区可能会遭受快速经济变化的影响。许多当地企业可能对特朗普先生的论点开放，即经济需要忍受短期痛苦才能实现长期振兴。但是，米拉尔先生说：“我也可以看到有人在问，这种变化必须迅速发生吗？”
像山核桃这样的社区花了二十年的时间从最后一次大型贸易冲击中恢复过来。特朗普先生的干扰能迫使他们再次经历吗？
“我认为可能会有相似之处，”米拉尔先生说。 “从那个洞中抽出很长时间。”
