特朗普总统周三以直率的全球关税封装了国际贸易体系,这表明由于与全球各国的贸易失衡,美国面临严重的经济紧急情况。
特朗普先生已经表达了数十年的观点,这种情绪在对失去的制造业工作和扩大贸易赤字的愤怒中促使他担任总统。尽管美国拥有世界上最大,最强大的经济,但特朗普先生和他的许多支持者长期以来一直认为美国已经被其他国家剥夺了,并且关税是纠正数十年不公平的待遇的答案,这些待遇已关闭工厂,削弱了社区和伤害工人。
特朗普先生在周三表示:“我们对手对过去30年中对贸易的每一个预测都被证明是完全错误的。”他指出,北美自由贸易协定和跨太平洋伙伴关系以及他在第一任期内征收的关税。 “过去50年来,我们无法做我们一直在做的事情。”
自1980年代担任房地产开发商以来,特朗普先生一直在反对他认为不公平的其他国家的贸易和商业惯例。那时,当日本是一个蓬勃发展的经济竞争对手时,特朗普先生曾攻击其战术。
特朗普先生说:“如果你现在去日本,尝试卖东西,那就算了。 在1988年接受奥普拉·温弗瑞(Oprah Winfrey)的采访中 补充说:“他们来这里,出售汽车,VCR,将我们公司的地狱淘汰。”
本周,他竭尽全力迫使更多公司在美国生产他们的产品。尽管经济学家,投资者和企业的焦虑,他的态度可能会使价格飙升,并使经济陷入衰退,但他还是以严重的关税来惩罚贸易伙伴。
特朗普先生对除了加拿大和墨西哥以外的所有美国贸易伙伴征收了10%的关税,这些贸易伙伴于周六早上生效。他还对包括日本和欧盟包括日本的数十个国家以及台湾岛上的数十个国家征收了额外的关税,该岛上将于4月9日生效。最受惩罚的税款是针对中国的,这将面临于今年早些时候的特朗普先生以及他在他的第一次管理期间,面临34%的税率。结果,一些进入美国的中国产品可能面临79%的关税。
现在,美国平均有效的美国关税率将排名前22%,高于宣布新关税之前的11% 根据耶鲁大学预算实验室。新率是自1909年以来的最高水平。
特朗普先生能够通过指定美国的贸易赤字(美国进口和进口之间的差距)来征收关税。总统通过使用1977年《国际紧急经济大国法案》授予他的当局来做到这一点,这使他有权单方面征收关税。
特朗普说:“慢性贸易赤字不再仅仅是一个经济问题,它们是威胁我们的安全和生活方式的国家紧急情况。”
特朗普先生描述的动态使许多美国工人的工作因较便宜的海外劳动而丢失。即使是一些代表其他国家受到损害行业的业务集团也表示希望这些措施最终将有助于对美国出口限制的开放市场。
“显然,我们有担忧,”国家玉米种植者协会主席肯尼斯·哈特曼(Kenneth Hartman Jr.)说。 “但是,也希望特朗普政府可以进行一些谈判,以在越南,印度和菲律宾等亚洲开设这些市场。”
但是,尽管人们认识到美国行业在许多情况下都没有得到相当待遇,但危机的概念是另一回事。许多经济学家和法律专家认为,紧急情况的想法已被炮制,以证明特朗普先生愿意施加大量进口职责而不考虑国会批准或国际贸易规则。
以这种方式使用这种总统权力从未在今年之前雇用。 2月,特朗普先生宣布芬太尼和从墨西哥和加拿大的非法移民走私是为了对这些国家的关税有理的全国紧急情况。以这种方式定义贸易赤字被认为更加可疑,因为大多数经济学家将贸易赤字视为经济的正常职能。
当特朗普在一月份上任时,美国经济胜过世界其他地区,这一事实也可能削弱了美国受到威胁的理论。 1月中旬,国际货币基金组织将其对美国的增长前景提高到今年的2.7%,同时预测欧洲和中国的增长前景较弱。
约翰·霍普金斯大学教授,前拜登政府的前工业政策经济学家乔纳斯·纳姆(Jonas Nahm)说:“根据任何宏观经济指标,经济状况都很好。” “证明紧急情况合理的唯一方法是以揭示对付款平衡方式的基本误解的方式专注于贸易赤字。”
卡托研究所(Cato Institute)通用经济学副总裁斯科特·林西科姆(Scott Lincicome)表示,将贸易赤字称为国家紧急情况“超越了”。他建议,对关税的法律挑战可能会集中在紧急情况的定义上,以及总统是否有权将全球关税用作解决方案。白宫尚未提供分析以表明它如何确定数十个国家的“倒数”关税率这一事实也引发了问题。
一名贸易律师说:“从经济方面来说,几乎每个人都很快得出结论,这些数字才刚刚弥补。” “如果没有法律挑战,我会惊呆的。”
行业团体一直在考虑诉讼以阻止特朗普先生的关税,但到目前为止,企业还没有提起诉讼。
但是,已经有一个努力来应对法律挑战。乔治·梅森大学(George Mason University)的法学教授伊利亚·索林(Ilya Somin)正在与非营利组织自由司法中心合作,以寻找诉讼的潜在客户。他说,潜在的客户将是一家被迫向进口税支付新关税的业务,并且他对案件的潜力感到乐观。
索林说:“该法规只能适用于紧急情况和非凡的安全威胁,而这些威胁都不存在。” “目前尚不清楚该法规甚至授权使用大规模关税。”
当律师辩论美国是否面临经济紧急情况时,他的关税准备点燃的贸易战争最终可能会造成贸易战。
在宣布关税之后,经济学家警告说,他们可能会减缓美国的增长并提高价格,并权衡他们可能导致衰退的可能性。
牛津经济学全球行业服务局董事总经理杰里米·伦纳德(Jeremy Leonard)在研究报告中写道:“唐纳德·特朗普(Donald Trump)的'解放日'关税将使发达经济体重新恢复增长。”
但是,由于股票市场在周四暴跌时,由于担心关税可能造成的中断,特朗普政府及其支持者坚持认为,对于美国工人而言,动荡最终将是值得的。
副总统杰德·万斯(JD Vance)在周四对福克斯新闻(Fox News)的采访中辩称,美国无力从中国借钱只是为了购买廉价产品并让美国工厂快门。
万斯说:“ 40年来,我们已经走了这条路。” “是的,这是一个很大的变化 – 我不会回避它 – 但我们需要一个很大的变化。”