在本周特朗普总统计划在全球范围内征收全球关税的计划之前,他的政府正在为农民提供新的紧急援助,如果美国的贸易伙伴报复,他们很可能会在中间陷入困境。
早期的讨论提供了一个隐性的认可,即特朗普先生的广泛关税可能会在整个美国农业产业中释放财务上的破坏,这是总统在2018年与中国贸易战期间同样试图维护的重要投票基地。
虽然总统尚未宣布任何援助计划的细节,但他的顾问最近几天都表示,他可以遵循一本类似于他在他的第一任期中使用的剧本,当时他指示数十亿美元的付款给在与北京一场贸易战争中看到他们向中国出口的农民。
这样的救援计划最终被证明是昂贵的,政府炮击了 约230亿美元 在中国从2018年开始对大豆,玉米,小麦和其他美国进口税施加了高度的报复税。这笔钱来自美国农业部的一项基金,其中一部分可用于应对紧急情况,包括贸易纠纷。
农业部长布鲁克·罗林斯(Brooke Rollins)上周表示,政府可能希望向农民提供紧急援助,并告诉记者,特朗普先生要求她“在全球贸易僵局中制定一些可能减轻任何可能发生的经济灾难的计划”。
但是这次的价格可能会更高,因为特朗普先生威胁要针对许多国家,包括欧洲,加拿大,墨西哥和日本等美国盟友。他们集体报应的潜在范围可能会对美国企业造成更深入,更持久的危害。
国际食品政策研究所的研究员约瑟夫·格劳伯(Joseph Glauber)说:“这确实可能导致努力帮助农民的需求。”
据四个熟悉此事的人说,政府官员已经与行业游说团体和共和党国会办公室讨论了可能的农民救助的早期轮廓。人民说,他们提出了一些提供资金的潜在机制,其中一些可能需要立法,警告说,由于特朗普尚未敲定他的贸易策略,因此对话处于早期阶段。
但是,昂贵的联邦救助人士可能会深深地陷入特朗普先生首先采取贸易保护主义政策的签名理由之一:正如总统本人所说的那样,渴望赚钱的“很多钱”。特朗普先生和他的共和党盟友说,新的关税可以帮助他们支付其仍在建立的计划,以扩大和扩展一系列到期的减税,这可能会花费数万亿美元。
“除了受到关税的影响外,现在您还有纳税人,他们将陷入困境。”税务基金会的高级经济学家亚历克斯·杜兰特(Alex Durante)说,这是一个智囊团通常偏爱较低税款的智囊团。
白宫拒绝发表评论,但官员(仅在匿名条件下发表讲话)表示,鉴于关于特朗普先生的关税及其与其他国家的谈判的持续讨论,有关关税援助的任何讨论都是初步的。
美国农业部未回应置评请求。
尽管特朗普先生最近几天表示,他可能会放松自己的原始,积极的野心,但他已经制定了一项计划,以对施加职责或为美国进口的其他昂贵的贸易障碍征收“报复性”关税。总统已承诺从4月2日开始的关税将是重要的,因为他希望提高收入,重置美国的贸易关系,并在美国制造更多的产品。
特朗普周一说:“我们的收费可能比他们收费的要少。因为他们向我们收取了很多费用,我认为他们不能接受。”
经济学家广泛警告说,关税可能会严重落在美国消费者身上,特别是如果公司提高价格以补偿他们必须支付更多以进口必要商品的事实。这些焦虑有助于 发送本月消费者信心 根据会议委员会周二发布的调查结果,至2021年1月以来的最低水平。
但是,对农民的影响预计特别严重。自从特朗普上任以来,中国已受到20%的关税率, 已经进行了报复 在鸡肉,小麦,玉米和棉花上征税。这 欧洲联盟 如果特朗普先生对自己对该集团征收巨大关税的威胁良好,则制定了相当大的农业和消费产品清单,以瞄准目标。
许多国内生产商担心特朗普的关税可能会降低商品价格,并使他们的玉米,鸡蛋,大豆和其他商品对外国购买者不太希望,如果这些国家对美国出口的征税做出回应。
伊利诺伊州农民肯尼斯·哈特曼(Kenneth Hartman Jr.
特朗普先生的关税生效后,哈特曼先生说,他的行业将“希望看到一些新市场。”但是他还对长时间的贸易战表示关注,这可能会导致美国种植者将市场割让给外国竞争对手,或者更糟糕的是,面临其长期贸易伙伴,尤其是墨西哥的严厉报复风险。
哈特曼先生说:“这可能是我们目前最大的担忧。”
USDA的估计显示 经济学家。在特朗普先生之后,大部分损失是与中国发生的贸易战争的结果 针对巨大的小块 该国的出口,促使北京遭受自己的惩罚。
据熟悉此事的人们说,政府权衡的一个想法是,是否通过美国农业部的商品信贷公司提供新的关税释放。
商品信贷公司是USDA的关键资金工具:它为联邦计划提供支持农场收入,稳定商品价格并应对自然灾害的资金。尽管其财务状况很复杂,但该实体可能会从财政部借入高达300亿美元。
在特朗普先生的第一任期中,美国农业部计划根据预计农业损失的公式赚钱。这笔资金从贸易战中拯救了一些刺痛 – 并向特朗普先生提供了政治恩赐,但它也面临 重大投诉 从农民那里,援助很慢,很难获得。
美国大豆协会董事长乔什·加克尔(Josh Gackle)表示,该行业的偏好不是政府的讲义,而是“进入自由公平的贸易市场”。同时,他说,他希望政府可以从即将到来的关税中找到一种解决财务影响的方法。
但是,人们对美国农业部是否拥有协助农民的资金越来越怀疑,尤其是如果特朗普即将到来的关税造成广泛的国际冲击。
任何差距都可能要求国会尽早补充该机构的借贷权力,并在国会山上进行了一场复杂的政治辩论,在那里,一些保守派共和党人历史上批评了美国农业部计划,并试图限制该部门可以花费其资金的方式。