当特朗普总统在一月份威胁到加拿大,墨西哥和中国的关税时,说这些国家需要做更多的事情,以阻止毒品和移民进入美国,加拿大和墨西哥官员竞争华盛顿,并带有图表和录像带,详细介绍了他们的努力来增强他们的边界。
加拿大创建了一个“芬太尼沙皇”,并为打击有组织的犯罪提供了新的资源,而墨西哥则将部队派往边境,并 交付的卡特尔操作员 进入美国监护权。结果,特朗普先生停止了对美国北美邻国的关税30天。
中国从未提出过这些提议,在特朗普的看来,中国没有采取任何重大举措来阻止芬太尼进入美国。因此,在2月4日,特朗普先生向前迈出了10%的关税。上周,总统说,3月4日,他将在所有现有的中国关税中再增加10%。
特朗普先生正在迅速发展,从而从根本上改变了美中的贸易关系。当中国人试图评估特朗普先生并确定他实际上想要的中国是什么时,中国人正在更加谨慎和故意的行动。特朗普先生的一些顾问,包括财政部长斯科特·贝斯特(Scott Bessent)和国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio),他们与中国同行打了电话。但是,特朗普先生和中国领导人习近平之间的电话未能实现。
熟悉讨论的人们说,中国人不想发起对话,因为他们不想被视为恳求,并且要在理解辩论的参数之前对特许权提出警惕。取而代之的是,中国官员,学者和其他政府附近的其他人一直在举行谨慎的对话,以试图确定特朗普先生的动机,同时浮动各国之间潜在贸易协定的各个方面,以评估美国人的反应。
中国专家迈克尔·皮尔斯伯里(Michael Pillsbury)表示:“凭借我在中国人的经验,他们在谈判的最初一轮中令人怀疑。”
中国方面传达了他们想与美国合作采取互惠互利措施。但是,根据中国政府接近的人的说法,他们一直在努力确定他们认为他们认为是可靠的沟通渠道的人。
他们还试图评估政府最近一些步骤的重要性,例如备忘录 提出的严格投资限制 在国家之间。特朗普先生签署了备忘录几天后公开矛盾,称他欢迎中国投资。
“我认为中国人处于等待和聆听模式,”迈伦·布莱特(Myron Brilliant)说,他花了多年的时间与企业合作了解中国人,最近从中国旅行回来。 “他们正在接受各种投入,他们开始咨询,他们还没有按下恐慌按钮。”
DGA-Albright Stonebridge Group的高级顾问Brilliral先生说:“有一种意愿,渴望与特朗普政府达成协议,但中国不希望为此提供先决条件,并寻求更明确的交易参数。”
据六个以上的人称,2月下旬,据六个以上的人说,据六个以上的人称,据六个以上的人称,包括前中国驻美国大使在内的代表团会见了华盛顿智囊团的代表。
几位人士说,在会议和晚餐上,中国代表团传达了希望这些国家可以到达住宿,并提出了有关潜在贸易协议的想法,包括大量购买美国农产品和中国在美国的投资。
他们呼吁将中国视为平等伙伴,并批评拜登政府采取的过去措施“遏制”中国,例如出口控制。一位人士说,代表团还威胁说,如果美国进一步达成关税,中国可能会撤回其为打击芬太尼贸易的执法方案,其中包括可用于起诉中国公司的信息。他们承认,中国经济在挣扎,更多的关税可能会损害它。
现任和前顾问以及其他熟悉特朗普先生的思想的人表示,他对 达成一笔广泛的交易 习近平先生可能涉及中国的购买和投资,以及在核安全等问题上的合作。
但是特朗普先生还认为,中国因未购买足够的产品而在2020年与他签署的交易违反了交易。特朗普先生也没有厌恶来通过征收关税来加大对北京的压力,将其视为谈判中的杠杆率。
特朗普先生说,他与习近平有很好的关系,并希望中国人在美国投资。当二月份被问及他是否会与中国达成交易时,特朗普先生回答:“有可能。”
他说:“我们与中国达成了一项巨大的贸易协定。” “问题是拜登并没有敦促他们遵守它。”
商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在周日在福克斯(Fox)进行电视采访时说,中国人并没有停止制造芬太尼,而是向制造食材的人们提供了“最大补贴”。
他说:“中国人需要停止对美国人的谋杀案。”
华盛顿智囊团战略与国际研究中心的高级顾问斯科特·肯尼迪说,特朗普先生威胁要对中国征收的关税已经大致与他在第一个政府中征收的关税大致相当。 2018年,特朗普先生对超过3500亿美元的中国进口商品的关税从10%到25%不等,税款仍然有效。
肯尼迪先生说:“现在还很早。” “这应该被视为强加的,而不是天花板的地板。”
到目前为止,北京在报复方面一直谨慎, 回答 特朗普先生的第一批关税,其本身更具数量。但这表明它是 愿意走得更远,可能利用其在全球供应链中的优势来确切痛苦。
包括库伊先生在内的中国代表团来到纽约,中国的顶级外交官王伊访问了联合国。据一位消息人士称,尽管王先生没有继续前往华盛顿,但中国大使馆帮助安排了库伊先生在美国首都的会议。
前中国市场监管机构副总裁Fang Xinghai在内的高级共产党官员以及经济学家Zhu Min也前往华盛顿,并会见了智囊团和政府的一些成员。
中国人似乎正在探索其政府的最佳联系点。在上届特朗普政府中,总统的女son贾里德·库什纳(Jared Kushner)和私营部门的数字一样。最近,中国人一直在探测埃隆·马斯克(Elon Musk)在特朗普政府中将在中国通过特斯拉广泛的商业利益的角色。
私下面,中国人表示愿意开始谈判交易,但想知道他们可以直接与特朗普先生接触。
华盛顿研究小组Stimson Center的中国计划主任Yun Sun说:“似乎北京正在责备北京在糟糕的沟通渠道上发生了什么。”
中国学者和智囊团官员已经开始为贸易协议提出各种想法。一个提案是,据一位直接了解该提案的人,中国人是在电动汽车,电池和太阳能电池板等地区进行大量投资,这可能会创造大约500,000个美国工作岗位。该人说,以不寻常的举动,中国公司愿意向美国合作伙伴许可技术,并在企业中持有少数股权,以减轻国家安全问题。
另一个暂定的优惠是从美国购买农业,航空航天,能源甚至技术的商品和服务。中国人还建议购买更多的美国国债,并磨练特朗普先生最近向包括中国和俄罗斯在内的少数国家(包括中国和俄罗斯)建立新的储备货币的行动,威胁到美元。中国人提议北京可以拒绝这一努力。
中国外交官和学者表示,北京也可能有助于美国达成俄罗斯与乌克兰之间的协议,并协助乌克兰的重建。
作为回报,中国人建议美国应致力于稳定经济关系。这可能意味着避免进一步的关税和技术控制,并允许中国在美国的投资。
鉴于美国对与中国有更紧密联系的国家安全担忧,目前尚不清楚双方在任何这些问题中都能达成协议。一些分析人士说,特朗普先生提高关税的举动使中国的任何和解不太可能,因为XI先生不想看上去好像他在向特朗普先生求婚。
Sun女士说:“我们正在观察机会飞行,您等待的时间越长,房间里就越敌意,双方都需要达成协议的时间就越少。”
Minho Kim 贡献报告。