特朗普总统周一宣布对外国钢铁和铝的关税,重新启动了他的第一个任期以使国内金属制造商感到满意的政策,但伤害了其他美国行业,并在多个方面与盟友激发了贸易战。
总统签署了两项官方宣布,这些宣言将对全球所有国家的钢铁和铝征收25%的关税。一位白宫官员在与记者的电话中说,不会提供任何排除,总统正在指示海关官员大大增加对这种进口的监督。
这些措施将受到国内钢铁制造商的欢迎,他们认为他们正在努力与廉价的外国金属竞争。正如特朗普先生的第一任期一样,美国金属制造商一直在游说保护政府,而特朗普官员则认为,强大的国内金属部门对美国国家安全至关重要。
但是关税将引起很多争议。他们很可能会像加拿大和墨西哥这样的盟友来激怒美国的大部分金属进口。他们可能会促使美国出口报复,以及使用金属制造汽车,食品包装和其他产品的美国行业的推动力。关税生效后,这些部门将面临更高的价格。
这就是特朗普先生的第一任期中发生的事情,当时他对外国钢铁和铝打了25%的关税。他和总统约瑟夫·拜登(Joseph R. Biden Jr.) 最终使这些关税在大多数主要的金属供应商处撤销,它们经常被其他贸易壁垒取代,例如配额。研究表明,尽管这些措施帮助我们的金属制造商,但它们却损害了更广泛的经济,因为它们提高了许多其他行业的价格。
特朗普先生似乎在周日无视这一历史。当他飞往Air Force One上的超级碗时,他说他计划对所有进口量征收钢铁和铝的关税25%。他还说,本周晚些时候,他将以所谓的互惠关税向前迈进,这将提高美国关税率以符合国外的关税率。
他说:“很简单,如果他们向我们起诉,我们会向他们起诉。”
钢铁关税的承诺 遵循其他强烈的贸易威胁。在任职的三个星期中,总统已经在全球的第一学期威胁到全球的关税更多,当时他最终对外国太阳能电池板,洗衣机,金属和超过3000亿美元的产品征收关税。
自上任以来,特朗普先生提出了 另外10%的关税 在中国的所有产品上 高关税 在加拿大和墨西哥,这会给我们带来关税率 自1940年代以来未见的水平。这些举动共同影响了超过1.3万亿美元的商品。
特朗普先生最近还表示,他计划对欧洲,台湾和其他政府以及铜,钢,铝,药品和半导体等各种关键行业征收关税。
美国钢铁制造商欢迎关税。美国铁与钢铁学院的主席凯文·登普西(Kevin Dempsey)在周日的一份声明中说,该组织欢迎特朗普先生“对强大的美国钢铁产业的持续承诺,这对美国的国家安全和经济繁荣至关重要。”
总统以前曾瞄准外国金属。在他的第一任期中,总统在全球范围内对外国钢铁和铝征收关税,激怒了墨西哥,加拿大和欧盟等盟友。
特朗普先生与澳大利亚,韩国和巴西达成了协议,并在与美国签署了修订的贸易协定时,在加拿大和墨西哥签下了其中一些障碍。拜登政府随后与欧盟,英国和日本达成了协议,以减少其一些贸易限制。
新措施将主要影响美国盟友。根据美国铁和钢铁学院的说法,2024年最大的钢铁供应商是加拿大,其次是巴西,墨西哥,韩国和越南。加拿大还是美国铝的主要供应商,其次是阿拉伯联合酋长国,俄罗斯和中国。
美国直接从中国进口的钢或铝很少,因为中国出口长期以来一直被各种反倾销和补贴关税所阻止。但是有人认为,中国的钢铁生产过多仍在淹没其他市场并降低全球价格,使美国金属制造商在其他市场中处于不利地位。
在其财务斗争中,宾夕法尼亚州标志性的公司美国钢铁公司已同意由日本的Nippon Steel收购。该合并被拜登总统所阻止,他说他想让我们钢铁成为一家美国公司。
律师事务所Wiley Rein的合伙人,第一个特朗普政府的官员Nazak Nikakhtar说,总统再次“在全球范围内征收关税并提高对钢铁和铝进口的关税的诺言,鉴于他们对他们的关税,鉴于他们的关键,因此他们对此至关重要国家安全。”
她说,新的关税将被添加到钢铁和铝的现有关税中,如果有任何例外,例如加拿大和墨西哥,仍然有待观察。
一些经济学家认为,钢铁等原材料的关税更有可能对经济产生负面影响,因为它们提高了其他制造商的价格。
一项研究 例如,非党派国际贸易委员会发现,钢铁和铝关税提高了进口的价格,并鼓励钢铁和铝的消费者购买更多的美国金属而不是外国金属。需求的增加进一步推动了金属价格,并允许美国金属制造商扩大其产量,从而在2021年增加了22.5亿美元的美国钢和铝生产。
该研究表明,但是该政策具有重要的缺点。钢和铝的价格较高,转化为购买这些金属以制造其他物品的下游行业的更高成本。对于生产工业机械,汽车零件和手动工具的公司而言,成本较高。
总体而言,食用钢铁和铝的行业看到,由于关税,他们的生产减少了34.8亿美元 – 不仅仅抵消了钢铁和铝制制造商的收益。
美国金属行业的一些人说,征费还不够远。他们认为,在关税被退回后不久,金属从其他国家进口,作为2020年签署的美墨 – 加拿大协议的一部分。
支持金属关税的繁荣美国联盟主席扎克·莫特尔(Zach Mottl)表示,这些趋势证明需要扩大关税,而不是减少,以保护美国下游行业。
他说:“为供应链中的所有投入以及最终产品创建一个市场很重要。”
其他行业担心被交火陷入困境,并以其他国家的报复为目标。中国周一对美国对液化天然气,煤炭,农用机械和其他产品的出口征收报复性关税,以应对特朗普上周对中国的关税,因为它在芬太尼贸易中的作用。
墨西哥,加拿大和欧洲联盟都制定了他们可以用自己的征费的美国产品清单,以应对我们的措施。
例如,为了回应特朗普先生的首次金属关税,欧盟对美国威士忌征收了25%的关税。美国和欧洲政府谈判了一项协议,以暂时暂停那些即将到期的关税。如果未达成另一项协议,欧盟将设定 该关税加倍 4月1日至50%。
美国蒸馏精神委员会首席执行官克里斯·斯旺(Chris Swonger)在一份声明中说,关税将对美国3,000个小型酿酒厂的“灾难性结果”。
Swonger先生说:“我们敦促美国和欧盟迅速采取行动寻找决议。” “我们伟大的美国威士忌行业受到威胁。”
科尔比·史密斯 贡献报告。