莉娜·汗 (Lina Khan) 被任命为美国最高反垄断监管机构，其使命是扭转宽松执法时代的新一页。根据她的批评者的说法，汗是一个“欺负”与“不受限制的权力”。但是，根据她的估计，这个新时代带来了“破纪录”的成功。
在硅谷及其他地区，行业领袖认为她做得太过分了。联邦贸易委员会（FTC）内部的一些官员抱怨该机构因管理不善而陷入困境。现在，当汗准备下台时，她的继任者毫不掩饰他计划打破她的议程。
可汗的盟友，由 乔·拜登 重置联邦政府几十年来关于竞争和反对垄断的立场，认为这种抵制和批评是不可避免的。如此突然的改变方向肯定会让鼻子脱臼。
汗于 2021 年成为 FTC 主席，她作为一名法学院学生首次声名鹊起，当时她于 2017 年初在耶鲁大学法中发表了亚马逊的反垄断悖论——利用这家在线零售巨头的主导地位来辩称美国未能监管大企业杂志。
在她的分析赢得赞誉后，她的任务是采取切实行动挑战现状。拜登和其他人认为，太多的权力被集中到太多行业的太少公司手中。
她的支持者表示，她的使命已经完成，他们指出了一些突破，包括对合并准则进行全面改革，旨在解决 21 世纪的竞争问题，以及恢复已有数十年历史的法律《罗宾逊-帕特曼法案》，该法案有效地禁止供应商参与以比规模较小、实力较弱的公司低得多的价格向大公司出售商品。
还有一些重大的法庭胜利，比如上个月阻止克罗格与艾伯森 250 亿美元的合并。在联邦贸易委员会提起诉讼阻止交易后，芯片巨头英伟达放弃了对芯片设计公司 Arm 的 400 亿美元收购报价。
虽然她的敌人名单表明她令亚马逊、Facebook 和 Instagram 的所有者 Meta Platforms 等企业巨头感到不安，但她也赢得了包括乔什·霍利 (Josh Hawley) 和马特·盖茨 (Matt Gaetz) 在内的共和党科技怀疑论者的赞扬。就连候任副总统 JD Vance， 声称 不到一年前，她做得“相当不错”。
开放市场研究所执行董事巴里·林恩 (Barry Lynn) 称，汗是“至少半个世纪以来，甚至更长时间以来最重要的联邦贸易委员会主席”。 “历史将会记住她。”
但也有一些失误——比如该机构的 投标失败 阻止微软的 690 亿美元（570 亿英镑）收购动视暴雪, 包括《使命召唤》、《魔兽世界》和《糖果粉碎传奇》在内的大型游戏系列的发行商，这是有史以来规模最大的科技收购——而且，根据可汗的批评者的说法，这也让公司错失了很多机会。
就连汗的支持者也承认联邦贸易委员会在她上任之初就存在问题。 “2021 年左右，FTC 的管理是否完美？我不认为莉娜会这么说，”林恩说。 “截至 2024 年 12 月，FTC 的管理效率是否大大提高了？绝对地。”
然而，一些在汗领导下的联邦贸易委员会工作的人坚持认为，许多工作人员支持她的政策观点，但因她的领导风格而疏远，并因她只依赖少数值得信赖的助手而感到沮丧。
一位联邦贸易委员会前官员表示，由于渴望在关键优先事项上快速推进，也导致一些项目被匆忙，而另一些项目则被忽视。她将汗比作一名送货司机，超速地在几分钟内将披萨送到你家门口。 “当然，它会影响到你，”他们说。 “但这真是一团乱。”
汗无法接受《卫报》的采访，但最近几周他一直试图辩称，玛格丽塔派实际上是完美呈现的。
本月早些时候，她在布鲁金斯学会发表讲话时表示，联邦贸易委员会发布了创纪录数量的规则，提起了创纪录数量的诉讼，并“在法庭上赢得了巨大胜利”，导致数十起合并案在她任内被放弃。她指出，针对 Meta 和亚马逊的重大诉讼目前正在审理中。
“衡量像联邦贸易委员会这样的政府机构的成功有不同的方法，”汗说。 “你可以计算它的射击次数，或者它瞄准的高度。您可以查看其在法庭上的记录及其胜诉的法律意义。您可以查看该机构所产生的物质影响——人们看到的切实好处，以及改善生活的具体方式。
“联邦贸易委员会的工作真正令人谦卑和令人惊讶的是，按照所有这些标准，它已经超出了记录。”
尽管如此，她的支持者和反对者都一致想知道汗的记录中有多少能在即将上任的政府中幸存下来。 唐纳德·特朗普 任命现任联邦贸易委员会五名委员之一的安德鲁·弗格森 (Andrew Ferguson) 领导该机构。
汗则表示希望她的继任者不会向 Facebook 和亚马逊提供“甜心交易”。 “但我还是无法预测这一点，”她告诉 CNBC。
尽管她已将减少企业权力集中的斗争作为一场主要是两党共同努力的斗争，但弗格森领导下的命运仍然存在重大疑问，特朗普宣称弗格森将成为“我国历史上最美国第一、最支持创新的联邦贸易委员会主席” ”。
Punchbowl News 在弗格森竞选该职位时获得的一份备忘录批评了汗的“反商业”记录，承诺结束“并购战争”，针对“参与非法审查”的大型科技公司并“反击跨性别议程” 。
林恩表示，弗格森“必须决定他是支持垄断还是支持商业”。林恩称赞汗是有史以来领导下的“最支持商业的人”——他在 2011 年聘请了大学毕业生。联邦贸易委员会。 â�<“支持垄断就是反商业，”他补充道。
弗格森还必须选择他支持和反对的人。当美国反垄断官员本月支持埃隆·马斯克针对 OpenAI 提起的部分诉讼时，弗格森表示，他很高兴在针对这位世界首富、特朗普的亲密盟友的“多年战争”之后，联邦贸易委员会正在“捍卫一个企业的利益”。美国公民正在寻求追究被指控的反竞争行为肇事者的责任”。
近年来，联邦贸易委员会一直由民主党多数派统治：包括卡恩在内的三名民主党委员和包括弗格森在内的两名共和党委员。但特朗普任命前参议院反垄断助手马克·米多尔接替汗，使共和党占据多数。
联邦贸易委员会前首席调查律师戴维·施瓦茨 (David Schwartz) 表示：“一旦共和党在联邦贸易委员会中占据多数，我们都会很快了解到莉娜·汗的遗产有多么脆弱。”
