©路透社。 美国财政部长珍妮特·耶伦于 2023 年 7 月 9 日在中国北京美国大使馆举行的新闻发布会上发表讲话。路透社/Thomas Peter
安德里亚·沙拉尔
北京(路透社) – 美国财政部长珍妮特·耶伦在结束为期四天的北京之行时表示,最近几天与中国高级官员进行的 10 个小时的会晤是“直接的”和“富有成效的”,有助于稳定超级大国之间经常不稳定的关系。
周日离开中国之前,耶伦表示,美国和中国在许多问题上仍存在分歧,但表示相信她的访问将推动两国关系“更加稳固”。
耶伦在美国驻北京大使馆举行的新闻发布会上表示,“美国和中国存在重大分歧”,并提到华盛顿对她所谓的“不公平经济行为”以及最近针对美国公司的惩罚性行动的担忧。
“但是(乔)拜登总统和我并不从大国冲突的框架来看待美国和中国之间的关系。我们相信世界足够大,足以让我们两国繁荣发展。”
由于中美关系因台湾、美国对先进技术的出口禁令以及中国国家主导的产业政策等国家安全问题而陷入低谷,华盛顿一直在努力修复世界最大两个经济体之间的关系。
国务卿安东尼·布林肯上个月访问北京,这是拜登总统任期内美国高级外交官的首次访问。 气候特使约翰·克里预计将于本月访问。
美国的外交推动是在拜登和国家主席习近平可能在 9 月于新德里举行的 20 国集团峰会或定于 11 月于旧金山举行的亚太经济合作会议上举行会晤之前进行的。
耶伦表示,她此访旨在建立并深化与中国新经济团队的联系,减少误解风险,为气候变化、债务困扰等领域合作铺平道路。
她说:“我确实认为我们已经取得了一些进展,我认为我们可以建立健康的经济关系,这对我们和世界都有利。”她补充说,她希望员工层面能够加强和更定期的沟通。
一位财政部高级官员在访问结束后向记者通报情况时表示,此行正如预期并没有带来具体的政策突破,但在“重新建立联系”和建立关系方面“非常成功”。
她表示,中国官员对美国预计将出台限制对外投资的行政命令表示担忧,但她向他们保证,任何此类措施的范围都将缩小,并通过允许公众参与的规则制定程序以透明的方式实施。
耶伦表示,她告诉中国官员,他们可以对美国的行动提出担忧,以便华盛顿能够做出解释,并“在某些情况下,如果我们的行动没有仔细针对目标,可能会造成意想不到的后果”。
脱钩将是“灾难性的”
耶伦会见了包括总理李强和中国人民银行副行长潘功胜在内的官员,她将潘功胜称为央行行长,似乎确认了他的晋升预期。
她还会见了在华开展业务的美国公司、气候金融专家和女性经济学家。
在与官员会面时,她敦促双方在经济和气候问题上加强合作,同时批评她所说的针对美国在华企业的“惩罚性行动”。
她重申,华盛顿并不寻求与中国经济脱钩,因为这样做将“对两国都是灾难性的,也会给世界带来不稳定”。
美国实施了出口管制,旨在限制中国获取高科技微芯片的能力,华盛顿担心这些芯片可能具有军事用途,并正在考虑发布行政命令,限制美国在敏感领域的投资。
但一些美国立法者希望采取更强有力的行动。 一个两党组织提议赋予政府广泛的权力,阻止美国对华数十亿美元的投资。
耶伦表示,她已向中国同行强调,任何投资限制都将“高度针对性、明确地针对我们有具体国家安全担忧的少数领域”,以避免不必要的影响。
据财政部高级官员称,耶伦强调,任何行政命令都不会以经济利益为目的,并与中国同行讨论了这样的命令“可能是什么样子”。
当被问及巴西、俄罗斯、印度、中国和南非为金砖国家集团创建共同贸易货币的计划时,耶伦表示,她预计美元将继续在国际交易中占据主导地位。
关于俄罗斯在乌克兰的战争,她告诉中国对话者,中国企业避免向莫斯科提供用于战争或逃避制裁的物质支持是“必要的”。