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美国证券交易委员会最近看到一个由五人组成的小组对一项新提案进行投票,该提案应该建立在 2009 年托管规则的基础上,并且从本质上讲,使加密公司更难担任托管人。 投票结果是 5 名成员中有 4 名投票赞成或如果。
监管机构尚未正式批准对 2009 年规则的修订,但如果发生,它将适用于所有资产的保管人,包括加密货币。 这在一个 陈述 SEC 主席加里·金斯勒 (Gary Gensler) 本人补充说,目前,有许多加密平台在没有合格托管人的情况下提供托管服务。
美国证券交易委员会认为加密货币托管人不合格
美国证券交易委员会认为,合格的托管人只能是州或联邦特许银行、信托公司、储蓄协会、注册经纪自营商、期货佣金商或国际金融机构。 在监管机构看来,让任何公司成为托管人并管理人们的资金都是不安全的。
新规则将允许公司成为合格的托管人,但为了做到这一点,国内和离岸公司都必须确保所有托管资产都得到妥善隔离。 未来的保管人还有义务遵守公共会计师进行的年度审计,并同意采取额外的透明度措施。
Gensler 表示,修正案将范围扩大到所有资产类别,而不仅仅是加密货币。 但是,他确实特别关注加密货币。 “别搞错了:今天的规则,即 2009 年的规则,涵盖了大量的加密资产。 […] 此外,虽然一些加密货币交易和借贷平台可能声称对投资者的加密货币进行保管,但这并不意味着他们是合格的保管人。 这些平台没有适当地隔离投资者的加密货币,而是将这些资产与他们自己的加密货币或其他投资者的加密货币混合在一起,”他说。
我们 @SECGov 刚刚提议在注册投资顾问代表投资者保管资产时扩大和加强合格保管人的作用。
通过我们的规则,投资者将获得他们应得的经过时间考验的保护和合格的托管人。
这是什么意思? ⬇️ pic.twitter.com/RerUGnpARI
— 加里·根斯勒 (@GaryGensler) 2023 年 2 月 15 日
他强调说,许多加密货币企业已经破产,这导致投资者的资产成为一家倒闭公司的财产。 至于投资者本身,他们所能做的就是求助于破产法庭,试图通过冗长的法庭程序取回一些东西。
他补充说,加密行业在这方面的记录并不好,而且很少有人可靠到足以成为托管人。
并非所有人都支持该提议
然而,似乎并非所有 SEC 成员都支持该提案。 Hester Peirce 专员表示,监管机构发布的最新声明似乎旨在立即生效,尽管该提案并非“执法监管”。 据她介绍,美国证券交易委员会的新举措是试图取缔加密行业。
我对今天的监护权提议的声明。 期待公众的意见。 这会影响加密,以及许多其他问题: https://t.co/1eWT6P45Ya
— 海丝特·皮尔斯 (@HesterPeirce) 2023 年 2 月 15 日
Peirce 补充说,该提议可能弊大于利,因为它代表了强有力的措施,将导致投资者将资金从已采取先进措施保护资产的托管人手中撤出。 Peirce 表示,此举将使加密资产的投资者更容易受到欺诈和盗窃的影响,而不是更少。
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