©路透社。 2022 年 1 月 19 日,来自 Las Bambas 矿的卡车沿着秘鲁 Ccapacmarca 附近 Sayhua 和 Ccapacmarca 之间的采矿走廊行驶。照片拍摄于 2022 年 1 月 19 日。REUTERS/Sebastian Castaneda/档案照片
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马可·阿基诺
利马(路透社) – 已经在与政治不确定性和定期抗议活动作斗争的秘鲁铜矿商表示,他们在加快停滞的红色金属生产方面面临另一个障碍:太多的繁文缛节。
这个南美国家是世界第二大生产国,由于政治不稳定、政府轮换和投资疲弱,导致其竞争对手刚果几乎超过了它,因此过去五年产量一直处于平台期。
预计今年矿业投资将下降五分之一,公司高管表示,错综复杂的官僚机构比其他地方更糟糕,正在阻碍新项目,这对未来几年的铜产量构成潜在威胁。
南方铜业 (NYSE:) 首席财务官劳尔·雅各布 (Raul Jacob) 在会议间隙对路透表示:“如果不遇到重大障碍,秘鲁的矿山运营可能需要 10 至 15 年的时间,远低于大约八年的世界平均水平。”利马的一次采矿活动。
他补充说,要开始建设矿山,需要与各个当局进行约 230 道“行政程序”,而 20 年前只有大约 12 道程序。
“有些程序是重复的,相同的信息被传递给彼此不协调的不同机构……所以在实践中发生的情况是,所有这些都阻碍了项目的进展。”
秘鲁的铜增长难题对采矿驱动型经济和全球供应构成了挑战,因为对金属的需求升温是电气化转型的关键。 由于税收和监管方面的政治不确定性,邻国第一大生产国智利的产量也出现下滑。
秘鲁能源和矿业部矿业主管豪尔赫·索托(Jorge Soto)告诉路透社,正在开展工作,以加快与各国家实体在用水、环境、资源保护和土著社区方面的进程。
他说:“我们正在共同努力,看看哪些是应该适用的最重要或基本的标准,哪些是不必要的,我们可以削减。”
“但这并不意味着它可以在一夜之间完成,因为在一个非常大的国家结构中这并不容易。”
我们需要更快地行动
渴望加快产出的政府今年宣布与世界银行达成协议,审查采矿繁文缛节,使流程更加符合项目进展更快的国家,包括智利、加拿大和墨西哥。
矿业高管表示,在此之前,秘鲁 530 亿美元的矿业投资管道(主要是铜)只会缓慢推进,尽管政府希望在 2023 年和 2024 年释放其中约 70 亿美元。
秘鲁最大铜矿安塔米纳 (Antamina) 总裁维克多·戈比茨 (Víctor Gobitz) 表示:“没有人在谈论改变标准,只是行动得更快。”安塔米纳铜矿由全球矿业巨头必和必拓 (BHP) 和嘉能可 (OTC:) 拥有,自去年以来一直在等待批准。以延长存款的使用寿命。
金矿商纽蒙特公司上个月表示,将推迟对其价值 25 亿美元的秘鲁 Yanacocha Sulfuros 项目的投资至少两年,以优化其投资组合并增加股东回报。
与此同时,南方铜业公司 (Southern Copper) 旗下有五个项目,价值约 86 亿美元。 其中包括因当地环境问题而停滞了十年的 Tia Maria,以及因特许区内非法采矿而陷入停滞的 Los Chancas。
安塔米纳总统戈比茨还提到了政治问题,包括年初席卷该国安第斯山脉南部的致命抗议活动,以及自 2022 年初以来秘鲁已更换六位矿业部长的事实。
“如果在这样的关键问题上官员永久轮换,一切都会变得很麻烦,”他说。