周五晚上,乔·拜登总统在椭圆形办公室向全国发表的首次演讲中庆祝“避免了危机”,准备 签订预算协议 这消除了史无前例的政府违约的可能性,他说这对美国和全球经济来说将是灾难性的。
在前一天晚上又在众议院的另一场晚会上通过后,参议院周四晚间批准了两党措施。 拜登定于周六在白宫签署协议,距离财政部警告美国无法履行其义务只有两天时间。
“通过这项预算协议至关重要。 赌注不可能更高,”拜登说。 “没有比国家债务违约更灾难性的了,”他说。
协议被敲定 拜登和众议院议长凯文麦卡锡,给予共和党人他们要求的一些联邦开支削减,但在民主党的主要优先事项上保持路线。 它将债务上限提高到 2025 年——在 2024 年总统大选之后——并为立法者提供了未来两年的预算目标,希望在政治季节升温时确保财政稳定。
“没有人得到他们想要的一切,但美国人民得到了他们需要的东西,”拜登说,并强调了协议中的“妥协和共识”。 “我们避免了经济危机和经济崩溃。”
拜登利用这个机会逐条列举了他竞选连任的第一个任期取得的成就,包括支持高科技制造业、基础设施投资和应对气候变化的财政激励措施。
“我们正在削减开支,同时降低赤字,”拜登说。 “我们正在保护重要的优先事项,从社会保障到医疗保险再到医疗补助再到退伍军人,再到我们在基础设施和清洁能源方面的转型投资。”
拜登还重新宣传了他的执政风格,他将其描述为在唐纳德特朗普总统执政四年后不再大喊大叫,温度也更低。
“我知道两党合作很难,”他说。 “团结很难。 但我们永远不能停止尝试。”
即使他承诺继续与共和党人合作,拜登也与反对党形成鲜明对比,特别是在提高对富人的税收方面,这是民主党总统所寻求的。
他建议这件事可能需要等到第二个任期。
“我会回来的,”他说。 “有你的帮助,我会赢。”
拜登的这番话是这位民主党总统对他和他的幕僚谈判达成的妥协做出的最详尽的评论。 在高风险会谈期间,他基本上在公开场合保持沉默,这一决定令他所在政党的一些成员感到沮丧,但目的是为双方达成协议留出空间,并让立法者将其投票到他的办公桌上。
白宫新闻秘书 Karine Jean-Pierre 周五表示,拜登利用这个机会在椭圆形办公室 Resolute 办公桌后面向全国发表了他的第一次演讲,因为“他只是想确保美国人民明白这有多么重要为了完成这项工作,以两党合作的方式来完成这项工作是多么重要。”
拜登赞扬麦卡锡和他的谈判代表真诚行事,并赞扬所有国会领导人确保立法迅速通过。 “他们采取负责任的行动,将国家利益置于政治之上,”他说。
总的来说,这份长达 99 页的法案限制了未来两年的支出并改变了一些政策,包括对接受食品援助的美国老年人提出新的工作要求,以及为许多民主党人反对的阿巴拉契亚天然气管道开绿灯。 修改了一些环境规则 帮助简化审批 基础设施和能源项目——这是国会温和派长期以来寻求的举措。
国会预算办公室估计,它实际上可以扩大联邦食品援助的总资格,同时取消对退伍军人、无家可归者和离开寄养的年轻人的工作要求。
该立法还增加了国防和退伍军人的资金,削减了国税局的一些新资金,并拒绝了拜登关于取消特朗普时代对企业和富人的税收减免以帮助弥补国家赤字的呼吁。 但白宫表示,美国国税局加强针对高收入者和企业的税法执法的计划将继续进行。
该协议还规定,如果国会未能批准其年度支出法案,则支出计划将自动整体削减 1%——这一措施旨在向两党立法者施压,要求其在 9 月份财政年度结束前达成共识。
在两院中,支持立法的民主党人多于共和党人,但两党都对立法的通过至关重要。 在参议院,票数为 63 票对 36 票,其中包括 46 名民主党人和独立人士以及 17 名共和党人赞成,31 名共和党人以及四名民主党人和一名反对民主党党团的独立人士。
众议院的投票结果为 314 票对 117 票。