CATO Institute 发布的一份政策分析文件称,中央银行数字货币 (CBDC) 可能会成为“自《银行保密法》制定以来对金融隐私的最大单一攻击”。 为了阻止美联储和财政部用 CBDC 威胁金融体系,该文件称美国国会“应明确禁止”其发行。
CBDC 对金融隐私的威胁
卡托研究所 4 月 4 日发布的一份政策分析文件警告说,央行数字货币可能对美国人民不利。 为了支持这一论断,分析文件指出,在发送给美联储的 2,052 封评论信中,有三分之二反对推出 CBDC 的计划。
由尼古拉斯·安东尼和诺伯特·米歇尔撰写的政策分析文件还列出了一些已经提出的对 CBDC 的担忧,以及相关风险如何使 CBDC 不适合美国人。 如在 文档,CBDC 反对者提出的一个主要担忧是这对美国人的金融隐私权构成的威胁。
“旨在反恐、阻止洗钱和征税的法律在很大程度上为政府提供了对金融信息进行不受约束的监视的能力。 尽管如此,CBDC 可能会给所剩无几的保护带来厄运,因为它将通过在政府与每个公民的金融活动之间建立直接联系,让联邦政府完全了解每笔金融交易,”分析文件称。
虽然实现这一壮举是美国政府可能想要做的事情,但作者断言,CBDC 的发行将构成他们所谓的“自《银行保密法》和第三方学说。”
寻求美国国会干预
安东尼和米歇尔除了威胁到美国宪法保障的公民隐私权外,还声称 CBDC 也可能威胁到财务自由。 他们说:
CBDC 将为政府控制公民金融交易提供无数机会。 这种控制可以是先发制人的(禁止和限制购买)、行为的(刺激和限制购买)或惩罚性的(冻结和没收资金)。
该政策文件还表明,CBDC 将对自由市场构成威胁,并将为网络犯罪分子提供“一个集中精力的突出平台”。
为防止美联储制造这些风险,两位作者建议美国国会“应明确禁止”美国财政部和央行以任何形式发行数字货币。 这可以通过修改《联邦储备法》第 13 条和限制美国“财政部扩大现有产品的权力”来实现。
作者还建议,美国国会必须“要求美联储遵守《存款机构放松管制和货币控制法》的成本回收条款,接受第三方的定期审计。”
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