在假期和新年之间，美国国税局利用拜登政府的最后几天来最终确定其长期以来的恐惧 经纪人规则：一项要求所有加密货币交换的法规 – 保管 和 非习惯，菲亚特到加密和加密货币 – 有效地使用户接受 知道自己 （KYC）措施。
该规则规定，IRS无需将对资金的监护权视为经纪人，迫使“ Fefi前端服务”通过1099税表向该机构报告交易活动。这包括任何“屏幕，按钮，表单和其他视觉元素”的开发人员，这些元素包含在网站，移动设备应用程序和浏览器扩展程序中，这些用户可以用户可以用来在其未寄放的钱包中交易数字资产”。
国税局认为，凭借其经纪人的规定，开发人员表示，尽管从未承担过硬币的监督和影响基本协议的能力，但开发人员将对所提供的服务具有一定的“控制权” – 该规则与金融行动委员会（FATF）的数字资产指导（FATF）一致，该规则认为，这是对用户交流的融资者的批准，以符合虚拟的态度，以供派对及其违规行为派遣，以实现实际竞争，以实现对派对的竞争，并违反了派遣者，并违反了竞争对手的竞争。义务。
与FATF类似，经纪人规则将控制定义为“ 能力 修改，更新或以其他方式影响提供服务的条款”，以及“ 能力 从交易流中收取这些服务收取的费用 […] 该人是否实际以这种方式收取费用，”和/或该人是否有 能力 “添加一系列指令的顺序以查询 密码固定的分布式分类帐 确定处理订单实际上是执行还是根据该人已知的信息使用另一种确认方法，原因是提供交易前端服务。”
鉴于这种巨大的推广 – 根据Fincen的指导，对资金的控制已被广泛理解为被视为金融服务的先决条件 – 该行业迅速发展。该规则发布后的第二天，区块链协会 提起诉讼 针对国税局和财政部，要求联邦法官在生效之前对规则进行罢工，指控该规则违宪，违反了现有的联邦法律。
除诉讼外，参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）提出了一项联合决议，以不赞成国会权力的国税局统治，由参议员辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis），参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty），参议员迈克·李（Mike Lee）和参议员蒂姆·斯科特（Tim Scott）共同赞助。
克鲁兹在 新闻稿 关于解决方案。与克鲁兹一起引入该决议的代表科里（Corey）称该规则为“明确的超越”。
该决议昨天在参议院进行了投票，并在70至27的支持下得到了压倒性的支持，现在将在众议院投票。
经纪人规则是拜登政府的另一个努力，以扩展对非监护服务的控制。在对苏期开发商的刑事起诉以及对龙卷风现金开发商的刑事起诉中，美国司法部声称，根据美国法律，对资金的控制不应承担任何责任作为货币服务业务，认为对用户界面的发展和其他功能的发展表现出足够的控制，以表现出对恐怖分子的恐怖措施，对恐怖主义和反对派对的危机和反对派遣的危机，这是对服务的影响。
尽管经纪人规则的可能推翻无疑是成功的，但对萨穆莱和龙卷风现金开发商的量刑将在对非监护服务提供商的报告要求中产生类似的结果。
为了澄清非监护服务提供商免于被归类为货币服务业务，代表汤姆·埃默尔（Tom Emmer）的《区块链监管确定性法》已有 引入 向国会致敬，为开发商提供广泛的保护。
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