为什么重要:德国绿色野心的限制。
这一决定为德国在金融危机期间的财政举措开创了先例,可能会加剧执政联盟内部的紧张局势,并限制该国的绿色雄心。
气候转型基金有 2120 亿欧元专门用于 2024 年至 2027 年的项目。法院裁定,现在必须将其削减 600 亿欧元,这笔钱是从未使用的流行病基金中增加的。
法院表示:“如果这意味着已经履行的义务无法再履行,预算立法者必须在其他地方对此进行补偿。”
该基金支持一系列广泛的措施,帮助德国实现 2045 年温室气体净零排放的目标。项目包括热泵的推出、电动汽车的激励措施以及氢基础设施的支出。
问题的核心:德国的“债务制动”
德国是唯一将所谓债务制动写入宪法的主要工业经济体。 2009 年颁布的法律将年度借款限制在国内生产总值 (GDP) 的 0.35% 以内,即每年约 120 亿欧元。 紧急情况下允许例外,包括自然灾害或流行病。
借贷限制导致了越来越有创意和复杂的举措来支付国家的开支。
“规避债务刹车正变得越来越荒谬,”柏林智库德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔(Marcel Fratzscher)表示。 “这不符合时代要求,因为它剥夺了政治家应对危机和对未来进行紧急投资所需的余地,”他补充道,并以教育、气候保护、创新和基础设施为例。
接下来会发生什么:预算谈判日益紧张。
本周,德国立法者正在就 2024 年预算和到 2027 年的财务计划进行谈判,因为削减开支、对乌克兰的援助以及现在为绿色项目提供融资的能力等问题引发了紧张局势。
财政政策一直是肖尔茨联合政府中三个党派(社会民主党、绿党和自由民主党)之间冲突的根源,这三个党派在如何谈判债务制动限制问题上存在不同意见。