(彭博社)——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)试图利用俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom PJSC)让欧洲屈服,此举言过其实,而现在他支持这家国家控制的天然气巨头的努力却受到了中国的摆布。
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多年来,普京将俄罗斯天然气工业股份公司的出口重点放在对欧洲的管道上,并对液化天然气产能投资不足,但普京对这位国家冠军的选择有限,这一点在他下周在北京会见习近平时将显而易见。
克里姆林宫热衷于达成新的出口协议,以巩固俄罗斯天然气工业股份公司的国际影响力。普京未能以冻结房屋的威胁吓唬乌克兰在欧洲的盟友,俄罗斯天然气工业股份公司的国际影响力因此受到影响。 中国是最大的海外市场,但不会成为一对一的替代品。
即使在克里姆林宫的最佳情况下——当前和计划中的项目都及时达到满负荷——这个亚洲超级大国也只能占曾经流向欧洲的总量的三分之二左右。 但价格将会更低,而且交付仍需要数年时间和大量投资才能开始。
华盛顿战略与国际研究中心高级研究员玛丽亚·斯内戈瓦亚表示:“普京在切断与欧洲的联系时似乎打错了算盘。” “大部分欧洲市场已经被俄罗斯夺走,而俄罗斯天然气工业股份公司的地缘政治相关性似乎正在下降——这对于俄罗斯‘天然气超级大国’的野心来说是如此。”
牛津能源研究所表示,由于向欧洲的交付量仅为普京入侵乌克兰之前的一小部分,俄罗斯面临越来越大的压力,要求在影响波及整个经济之前取代曾经最大的市场。 但中国没有这种紧迫感。
“尽管俄罗斯方面非常渴望,但我认为俄罗斯今年与中国赢得新天然气协议的机会不大,”研究公司 Agora Energy Transition China 董事总经理杜凯文 (Kevin Tu) 表示。 屠补充说,自战争爆发以来,北京已经增加了对俄罗斯的能源进口,但欧盟的过度依赖问题显然对世界上最大的化石燃料进口国来说是一个重大教训。
对北京来说,还有其他地缘政治因素在起作用。 虽然平衡供应商的需要仍然至关重要,但新管道也是减少海运液化天然气需求的有效方法,因为海运液化天然气更容易受到全球紧张局势的影响。
不过,任何协议都不足以使俄罗斯天然气工业股份公司恢复到以前的地位。 其市值曾经位居全球第三,现在还不到挪威 Equinor ASA 的一半,而且业内人士认为复苏的机会很小。
“俄罗斯天然气工业股份公司未来 5-10 年没有前景,”前副主席亚历山大·梁赞诺夫 (Alexander Ryazanov) 通过电话告诉彭博社,并补充说他今年亏本出售了自己的股票。 “很难同意中国的说法,而且价格也不会好。”
该公司的困境表明,俄罗斯很容易受到国际压力和普京的顽固态度的影响。 该公司第二季度出现亏损,这家全球最大单一供应商上半年产量同比下降25%,创其30年历史最低水平。
尽管天然气出口和收入下降,普京仍然不屈服。 “俄罗斯天然气工业股份公司充满信心、冷静,并且正在应对,”他周三在莫斯科举行的俄罗斯能源周会议上表示。 他表示,中国的需求将会增长,并指责欧洲不购买俄罗斯天然气。 “为什么要给自己制造麻烦,希望我们会崩溃呢?” 普京说。
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中国让俄罗斯天然气工业股份公司等待了十多年,才同意并修建“西伯利亚力量”管道。 2022 年达成了一项规模小得多的通过所谓远东路线供应天然气的协议,但事实证明下一份协议很难达成。
战争的不确定性和欧洲大部分市场的丧失削弱了俄罗斯的谈判地位,导致第三条连接线的谈判陷入僵局数月,普京和习近平会面时不太可能达成协议。
俄罗斯天然气工业股份公司周围的情绪是悲观的。 该公司一位不愿透露姓名的前高管表示,即使北京通过天然气协议向普京表现出善意,也不会提供与欧洲相同的财务条件,并补充说,责任在于俄罗斯天然气工业股份公司被拖入政治。
普京2000年上台后的首个大型经济活动之一就是重新控制该国庞大的能源财富,其中包括在俄罗斯天然气工业股份公司安插盟友并收回资产。 然后他把它变成了外交政策的工具,将天然气武器化并跨越了苏联不敢的界限。
普京花了数年时间培育与欧洲的关系——最引人注目的是拉拢德国前总理格哈德·施罗德,后者后来成为俄罗斯的高薪说客。 据这家天然气巨头的前高管称,去年基辅遭受袭击时,俄罗斯总统认为他有足够的影响力让欧洲放弃对乌克兰的支持。
俄罗斯天然气工业股份公司和克里姆林宫没有回应置评请求。
这一策略最终适得其反。 由于反常的暖冬、挪威交付量和液化天然气货物的增加,欧洲避免了短缺。 即使廉价的俄罗斯天然气仍然具有强大的诱惑力——而且欧洲仍在进口一些俄罗斯液化天然气——但欧洲大部分地区现在已经继续前进。
几个月来,俄罗斯政府一直表示,与中国就计划中的西伯利亚力量2号管道进行的谈判已“进入最后阶段”,但尚未取得具体进展。 该项目将有助于将俄罗斯向中国的天然气运输总量提高到近1000亿立方米,而战前向欧洲的天然气运输总量约为1500亿立方米。
尽管去年发生的爆炸导致北溪管道瘫痪,普京仍然认为恢复向欧洲的输送是一种选择。 在上周的瓦尔代俱乐部论坛上,他表示俄罗斯已准备好通过未开通的北溪2号管道供应天然气,该管道在德国波罗的海沿岸登陆。
柏林给这一前景泼了一盆冷水。 德国经济部表示,没有努力认证北溪2号管道的运营,并且该国公司已成功实现多元化,摆脱俄罗斯能源进口。
据一位接近克里姆林宫的人士透露,普京仍然认为俄罗斯天然气工业股份公司很重要,但他的政府承认押注于欧洲而不是加大对液化天然气出口能力的投资是错误的。
为了保持对中国的一定程度的影响力,俄罗斯天然气工业股份公司还寻求加强与土耳其的天然气联系,并提议在该国建立天然气交易中心。 普京在 9 月 4 日与总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的最后一次会面中表示,协议已接近达成,但此后没有透露任何细节。
无论其出口雄心如何,俄罗斯天然气工业股份公司都有责任保持俄罗斯国内市场的活力,即使它没有盈利。 政府将今年的工业价格定为每 1,000 立方米约 5,000 卢布(51 美元),不到当前市场价格的八分之一。
外交政策研究所研究员马克西米利安·赫斯表示:“俄罗斯天然气工业股份公司作为经济武器的作用明显减弱。”
——在康拉德·克拉苏斯基、凯西·陈和佩特拉·佐尔格的协助下。
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