美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 周二在众议院金融服务委员会就该机构过去几个月针对加密行业的执法行动作证。
主席被要求回答他如何准确区分加密证券和加密商品,以及加密公司最近在获得金融服务方面遇到的困难。
清晰度在哪里?
在开幕词中,委员会主席帕特里克·麦克亨利 (Patrick McHenry) 著名的 Gensler 和今年的交易委员会“对数字资产公司采取了近 50 项单独的执法行动”。 该机构计划通过请求的 7800 万美元资金扩大执法范围。
“与此同时,你拒绝明确说明作为投资合同的一部分提供的数字资产是否受证券法约束,更重要的是,这些公司应如何遵守这些法律,”他继续说道。
在之前的声明和采访中,Gensler 声称绝大多数加密资产都是证券,只有 明确命名比特币 作为商品。 除了最大的加密货币,他拒绝透露姓名——甚至 回避 给出关于以太坊分类的直接答案。
同样的事情发生在周二的听证会上。 当 McHenry 问 Ether 是商品还是证券时,Gensler 只是说“很清楚,法律是明确的”。
当被要求确定数字资产是否为证券时,Gensler 经常引用 Howey 测试。 在测试中,基于他人的努力筹集资金并预期获利而发行的金融资产符合“投资合同”。
执法监管
关于执法行动,明尼苏达州众议员 Tom Emmer 问了一系列与加密公司在美国面临的日益敌对的银行和监管环境有关的快速问题。 由于 Gensler 不愿给出简短而直接的答案,Emmer 断言 SEC 帮助发挥了作用,使加密公司更难在该国运营。
“你的监管风格缺乏灵活性和细微差别,因此,你一直是一个无能的巡逻警察,”埃默说,“没有采取任何措施来保护普通美国人,并将美国公司推入中共之手。”
Emmer 还批评 Gensler 允许数十亿美元的 Terra 和 FTX 崩溃发生在他的手表上。 国会议员 建议 去年,FTX 获得了美国证券交易委员会 (SEC) 的“特殊待遇”,这是其他公司所没有的。