在大多数州,在线玩老虎机是非法的。但是,一群名为“抽奖活动”赌场的公司已经找到了法律的方法,可以让用户在线玩经典的赌场游戏。
在过去的五年中,他们的收入增长了10倍,现在它们足够大,可以与Ryan Seacrest,Drake和Michael Phelps展出广告。直到最近,像纽约和马里兰州这样的州才打算将其限制,并危及数十亿美元。但是,抽奖活动赌场使用的漏洞使国家采取行动的能力和愿望使其复杂化。
那个漏洞? “无需购买”规则将法律抽奖与非法彩票区分开来。
如果您玩过麦当劳的《垄断促销》,这是您可能熟悉的规则。如果您错过了它,这就是它的工作原理:在促销期间,某些菜单项附带了垄断游戏板上的特殊“游戏作品标签”。这些可以换成奖品,例如免费的汉堡包或现金额。关键是您不是直接购买令牌;他们是您购买薯条的。为了完全有资格作为抽奖活动,麦当劳还必须让您通过邮件接收令牌 – 在这里“无需购买”。
抽奖活动赌场没有出售薯条,而是出售一种毫无价值的在线货币,通常称为黄金硬币。 (您可以将硬币用作游戏的游戏来进行游戏,但不能兑换奖品。)
而不是垄断代币,您的购买赚了您 其他 货币,通常称为抽奖现金。这种“现金”通常相当于美元。因此,如果您在金币上花费100美元,您将获得价值100美元的抽奖现金。然后,您可以用来赌博二十一点或轮盘赌,将所有奖金兑现为美元。
您还可以通过邮件免费获得少量抽奖现金,这反映了麦当劳促销的相同抽奖规则。通过在流程中添加额外的层次,抽奖活动赌场实际上使在禁止在线赌博的州合法地在线赌博成为可能。
对此有很多需求。抽奖活动赌场首次出现在2016年,并成倍地发展到 估计的 年收入80亿美元。
德雷克大学法学院教授基思·米勒(Keith Miller) 将抽奖赌场与在合法灰色地区运营时迅速发展的其他公司进行了比较:“就像Uber所做的一样。他们只是说我们正在做的事情是完全合法的,我们不需要受到监管。”
目前在47个州中至少有一个主要的抽奖赌场。大多数州都没有采取行动,但是自2024年以来,至少有10个州的立法者就引入了立法,以结束抽奖活动赌场使用的法律区别。
在一封电子邮件中,瑞安·贝利(Ryan Bailey) 社会与促销协会 说抽奖活动赌场是“在线赌场更名”的误解。取而代之的是,他们使用了一种“允许免费进入,并围绕促销参与而不是赌博建立的模型”。
玩Whac-a-mole
在纽约州禁止在线赌场游戏的纽约,州参议员约瑟夫·阿巴博(Joseph Addabbo Jr.)最近提出了一项禁止抽奖活动赌场的法案。他说:“我们不是在谈论汉堡包。” “我们正在谈论在线赌博。”
但是立法面临挑战。即使小阿巴布(Addabbo Jr.)是该法案的赞助商,但他说,立法程序将是“处理该法案的繁琐方式”。他说,如果州游戏委员会或州检察长介入,那将是“更有效的”。
监管机构也没有完美的执法选项。抽奖赌场没有撤销游戏许可证。而且,如果一名州检察长提出了一个非法行动的案件,那么抽奖活动赌场可以声称他们是按照与所有其他法律抽奖相同的规则运行的。
印第安纳大学的教授约翰·霍尔顿(John Holden)曾广泛撰写有关赌博法规历史的文章,将当前状况与“玩摩尔”的情况进行了比较。
他说:“说您制定了针对这些抽奖赌场的新法律。” “如果有人想出新事物怎么办?我认为这给立法者带来了很多犹豫。”
抽奖赌场在测试赌博法律的极限方面并不是独一无二的。
大多数州都限制了老虎机,但允许在“技能游戏”中获得奖品,例如在州博览会上将篮球投入篮球。在宾夕法尼亚州,许多加油站现在都有称为“基于技能的老虎机。”从大多数方面来说,它们就像其他任何老虎机一样,但是添加了“技能”元素,例如让用户单击匹配的符号以赢得金钱。
锅的一部分
大多数州的议员们都没有积极追逐抽奖活动。
霍尔顿教授谈到立法者时说:“如果我通过一项法律,我希望它会产生影响;为了产生影响,它需要有执法。” “新资源必须进入执法,在我看来很难看到这一回报很大。”
看来,具有严格的反骗局法律的州将是抽奖赌场中最具侵略性的国家。恰恰相反;这是有状态 合法的 在线赌博更具动力来禁止抽奖赌场。
抽奖活动赌场不缴纳赌博税 – 这要归功于他们用来避免被归类为赌博的漏洞。对于禁止在线赌博的州,收入不会损失。
新泽西州,康涅狄格州和马里兰州允许在线赌场赌博。今年,这三个人都有州议员介绍禁止抽奖赌场的法律。
2019年,当密歇根州通过一项法律将在线赌场游戏合法化时,密歇根州游戏控制委员会还获得了调查任何未经许可提供赌博的网站的权力。 2023年,国家 关闭抽奖赌场 那仍在接受密歇根州的客户。
密歇根州董事会参谋长Kurt Steinkamp表示,其许可系统有助于确保公平和遵守消费者保护法规。它还确保当居民在密歇根州在线赌博时,该州看到其收入的份额。
Steinkamp先生说:“在黑市或灰色市场中运营的公司直接与有执照的受监管实体竞争收入。” “这肯定会影响税收。”
密歇根州的在线赌场赌博是大生意。 2024年,该州获得了约4.5亿美元的税收收入,而在线体育赌博则获得了1.47亿美元。在几乎所有允许两种类型的赌博的州中,这种关系都是正确的。
一些州立法者发现,使在线赌博合法化和规范在线赌博更具吸引力,而不是试图消除所有形式的在线赌博。立法者 阿肯色州 上周提出了使在线赌场游戏合法化的立法,同时还禁止抽奖赌场。
至于抽奖赌场,为了继续增长,他们将需要大多数州不跟随阿肯色州或纽约,而要保持在原地。
其他工作 Alicia Parlapian