作者：Sudarshan Varadhan 和 Sethuraman NR
新德里（路透社）——针对阿达尼集团创始人高塔姆·阿达尼的贿赂指控凸显了印度可再生能源开发商在为其发电寻找买家方面面临的日益严重的问题。
尽管印度中央政府希望从污染严重的燃煤发电转向太阳能和风能发电，但官员们表示，负责维持供电的邦政府所有的配电公司却在达成可再生能源采购协议上拖延了时间。
美国当局指控印度亿万富翁阿达尼密谋制定一项价值 2.65 亿美元的计划，贿赂印度州政府官员以获得太阳能发电交易，此前他的一家公司多年来一直无法为一个价值 60 亿美元的项目找到买家。
阿达尼集团否认了这些指控。
该集团并不是唯一一家在签约可再生发电能力方面面临越来越长的拖延的企业集团，该发电能力目前正在依赖煤炭的印度（世界第三大温室气体排放国）开发。
截至3月底的一年中，煤炭发电占印度发电量的75%，太阳能和风能等可再生能源（但不包括水力发电）约占12%。
印度距离其广为人知的到 2022 年增加 175 吉瓦 (GW) 可再生能源发电的承诺仍有 10% 以上的差距。
这导致联邦政府加大了对可再生能源项目的招标力度，以实现 2030 年将非化石燃料发电能力提高到 500 吉瓦 (GW) 的雄心勃勃的目标。
在截至 2028 年 3 月的五年内，它计划招标的可再生能源项目容量是前五年委托的四倍以上。
为了推动各邦帮助实现印度的总体目标，新德里于 2022 年引入了所谓的可再生能源购买义务 (RPO)，该义务要求各邦增加清洁能源的采用，以便到 2030 年 3 月全国份额翻一番，达到 43.3%。
政府智库 NITI Aayog 2 月份的一份报告显示，要遵守这些 RPO，需要在受监测的 30 个省份中，有 20 个省份将绿色电力在其电力结构中的份额增加一倍以上。
问题在于，印度各邦对可再生能源发电能力的快速增长没有做好准备，缺乏足够的传输基础设施和存储，宁愿依赖化石燃料供应，也不愿冒“间歇性”可再生能源的风险。
印度最大的可再生能源公司 Adani Green 面临的挑战尤为严峻，该公司花了近 3-1/2 年的时间才与买家就其在广泛招标中赢得的全部 8 吉瓦 (GW) 太阳能发电容量达成供应协议。宣传为全国最大。
需求池
然而，能源行业顾问兼印度国家高级研究院院长 R. Srikanth 表示，只要配电公司的兴趣如此之低，设定招标目标和签订合同就“毫无意义”。
斯里坎斯表示，针对阿达尼的指控可能会导致可再生能源进一步放缓，因为外国投资者的低成本融资可能变得更加困难。
一些招标方式的改变加剧了可再生能源项目完成时间的延误。
Adani Green 赢得的招标是印度国营太阳能公司 (SECI) 在没有国家担保购电协议 (PPA) 的情况下签发的第一份重大合同。
SECI 在 2019 年 6 月宣布这一消息时表示，买家得到了保证，但一年后签署的协议中撤回了该条款。
SECI董事长上个月告诉路透社，可再生能源项目招标增加了三倍，导致30吉瓦的项目已完成招标，但还没有买家。
RP Gupta 在接受路透社采访时表示：“你不能指望各州做出回应并开始签署三倍的电力供应协议。”他补充说，“必须创建一个需求池”，各州必须对可再生能源“敏感” 。
经纪业务 庄明金融 (NS:) 表示，现在在授予合同后需要 8 至 10 个月才能签署供电协议。
SECI 数据显示，相比之下，在 2018 年 7 月至 2020 年 12 月期间获得合同的公司需要大约三个月的时间才能达成供应协议。
JM Financial表示：“投标突然激增、在建项目数量庞大、电力需求与投标管道不匹配……以及项目及时执行的限制导致了签约的延迟。”
古普塔表示，可再生能源项目也被取消，所有招标项目中约有 4%-5% 被取消，输电基础设施开发也出现积压。
印度中央管理局前主席拉克什·纳特表示，解决方案之一是在项目竞标之前了解买家想要多少电力。
他说：“在招标之前让买家充满信心可能会最大程度地减少签署供电协议的延误。”
