作者:德维·库尼亚瓦蒂
印度尼西亚苏加武眉(路透社)——印度尼西亚六年级学生沙奇拉·菲特里亚尼 (Shakila Fitriyani) 是一名日工,梦想成为一名医生。她说,她最近更愿意去上学,因为她可以享用免费午餐。
“我很高兴收到营养餐、牛奶和水果,”夏奇拉在她位于西爪哇绿色高地的小瓦屋顶和竹帘家里说道。
“这让我渴望上学。”
自一月份以来,这名 11 岁的学生一直在接受午餐,其中包括米饭、加香料的煮鸡蛋、炒蔬菜和一盒牛奶,以及一片西瓜。
它们是该省试点计划的一部分,旨在兑现即将上任的总统普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 的竞选承诺,该计划耗资 2800 万加元,为全国 8300 万儿童和孕妇提供膳食。
但这一努力引起了投资者和评级机构的批评,他们质疑如何在不损害印尼最近来之不易的财政审慎声誉的情况下筹集资金,而物流给这个庞大的群岛带来了挑战。
将于周日接替现任总统佐科·维多多 (Joko Widodo) 上任的普拉博沃表示,该计划对于应对困扰 21.5% 五岁以下儿童的经济增长迟缓问题至关重要,并且可以在财政审慎的范围内实施。
为了缓解预算担忧,普拉博沃将第一年的支出限制在 71 万亿卢比(46 亿美元),以将年度财政赤字控制在 GDP 3% 的法定上限之下。
但智库经济改革中心的经济学家伊丽莎·马尔迪安表示,预算可能不够,特别是考虑到印度尼西亚进口的牛奶价格昂贵。
她说:“由于我们的财政状况紧张,预算有可能膨胀,这将导致额外的债务。” “这将成为我们未来的财政负担。”
她警告说,如果该计划需要更多的食品进口,这也可能会恶化印度尼西亚的外部国际收支平衡,印度尼西亚已经是小麦、大米、大豆、牛肉和乳制品的主要进口国。
另一方面,普拉博沃称该计划是经济增长的主要推动力之一,最终将增加约 250 万个就业岗位并刺激对当地农产品的需求。
当选总统承诺将 GDP 增长率从现在的 5% 提高到 8%。
忙碌的厨房
为了确保在一月份之前推出更广泛的膳食运动,现任国防部长普拉博沃在八月份要求维多多政府设立一个新的国家营养局,由其膳食计划负责人达丹·欣达亚纳(Dadan Hindayana)领导。
达丹本月对记者表示,一开始将有300万学生获得餐食,预计到4月份这一数字将翻倍,到7月份将达到1500万,全国将设立至少5000个厨房。
它们很可能以数十个试点厨房为蓝本,这些厨房对这一概念进行了数月的测试。
自今年年初以来,西爪哇省苏加武眉镇的一间厨房已雇佣了约 50 名厨师、食品供应商、司机和洗碗机人员,每天为 20 所学校制作 3,300 顿饭菜。
厨房经理帕米·伊德里斯 (Pahmi Idris) 表示,活动在黎明前开始,由经过认证的营养师每月设计一份菜单,制作新鲜餐点,以最大限度地利用当地食材,每顿饭的预算为 15,000 卢比。
学校员工正在帮助追踪膳食对学生身高和体重的影响,学生们通常盘腿坐在地板上,用分段的金属托盘吃饭。
但帕米说,试点项目的早期任务是说服孩子们吃蔬菜,因为这些未吃的蔬菜构成了大部分浪费的食物。
“我们知道孩子们不喜欢蔬菜,”帕米说。 “我们需要更多地教育他们吃蔬菜。”
雅加达经济与金融发展研究所的分析师伊祖丁·阿尔·法拉斯·阿德哈 (Izzudin Al Farras Adha) 表示,印度尼西亚的多元化社区和不同的地理位置也可能使在全国范围内建立厨房变得具有挑战性。
专家还表示,为学龄儿童提供更好的食物来解决发育迟缓问题为时已晚,这需要采取复杂的补救措施,从改善环境卫生和个人卫生到为母亲提供更好的营养。
但苏加武眉居民表示,该计划的好处是实实在在的。
水果和蔬菜供应商罗比·努尔丁 (Roby Nurdin) 表示,厨房经营使他的收入翻了一番,农民也受益。
夏奇拉所在学校的老师拉斯特里·萨姆蒂亚瓦蒂 (Lastri Samtiawati) 说,越来越多的学生来上课,学校的饭菜是从苏加武眉的厨房获得的。
“学生们更加活跃,”她补充道。 “我现在了解良好营养对儿童的直接影响。”
(1 美元=15,635 卢比)