当发展中国家权衡从中国大量借贷用于重大基础设施项目的后果时,尼泊尔反腐败官员已开始对中国国有企业资助和建造的旗舰机场进行调查。
耗资 2.16 亿美元的尼泊尔第二大城市博卡拉国际机场于 1 月启用。 中国十多年前就同意提供贷款建设该机场。 尼泊尔聘请了国有企业国机集团旗下的建筑子公司中工国际作为承包商。
该机场未能吸引任何定期国际航班,引发人们对其是否能产生足够收入来偿还中国贷方贷款的担忧。 尼泊尔官员要求北京将贷款改为赠款,以减轻财政负担,但中国尚未同意。
上个月, 《纽约时报》报道 中工集团将自身商业利益放在首位,夸大了该项目的成本,破坏了尼泊尔维持质量控制的努力。 负责监督机场建设的尼泊尔民航局并没有提出太多阻力——不愿在一个对两国都重要的项目上激怒北京。
该文章发表后不久,尼泊尔滥用职权和权力调查委员会突击搜查了民航局博卡拉办事处,并没收了与该项目相关的文件。
反腐败机构发言人博拉·达哈尔证实,对机场的调查正在进行中,但拒绝透露详情,并指出调查仍处于初步阶段。 他说,该机构已开始调查,以回应有关该项目违规行为的投诉。 他拒绝透露是谁提出的投诉。 当地媒体报道称,该机构已收到 20 多起有关机场施工质量的投诉。
这项调查是最新的黑眼圈 中国海外基础设施项目因建筑成本高、质量差而受到批评,导致借款国负债累累。 北京宣布博卡拉机场为其与尼泊尔的“一带一路”倡议的“旗舰项目”。
这 一带一路倡议作为中国国家主席习近平发起的一项标志性活动,北京已发放了约 1 万亿美元的贷款和赠款,作为北京在世界各地建立更牢固的经济和外交关系的努力的一部分,同时支持其国有企业利润丰厚的基础设施建设业务。企业。
尼泊尔是亚洲最贫穷的国家之一,自 20 世纪 70 年代以来一直寻求在博卡拉建设一座国际机场,希望将这座城市变成一个旅游目的地。 该机场对尼泊尔官员来说具有深远的意义,他们称赞它是一个“民族自豪感”项目,因为它被视为通往尼泊尔最著名的地标之一——喜马拉雅山的门户。
尼泊尔反腐败机构根据宪法有权调查备受瞩目的腐败案件并向特别独立法院提出指控。 今年,在一起不相关的案件中,一名前政府部长和一名尼泊尔议会现任议员被反腐败机构指控犯有腐败罪。
民航局副局长贾格纳特·尼鲁拉表示,反腐败调查人员在博卡拉花了两三天时间调查机场的建设质量。
两位熟悉调查情况的人士表示,一些曾在机场工作过的工程师告诉调查人员,建筑质量已经受到影响,而且该项目的基础设施并不健全。两位知情人士没有就此事公开发表言论。
中国外交部在一份声明中表示,不知道对该机场进行了调查,但指出,中国外交部一直要求在海外经营的中国企业遵守当地法律法规。 该部表示,中工集团“在施工过程中严格执行质量标准并保存完整记录”。 CAMC没有回应有关调查的置评请求。
那些努力偿还中国债务的国家之间的不信任感日益增强。 斯里兰卡因无法偿还贷款,被迫将一个深水港移交给中国。 巴基斯坦约30%的外债欠中国,这一数字随着500亿美元的中巴经济走廊的建设而攀升。 在马来西亚,耗资 110 亿美元的铁路线被叫停,直到中国承包商同意削减该项目的成本。
博卡拉机场是尼泊尔“一带一路”倡议的几个项目之一,该国于 2017 年签署了该倡议。中国已同意资助一项跨境铁路的可行性研究,该铁路将成为所谓的跨喜马拉雅铁路的一部分连接网络最终可能包括连接两国的高速公路。 尼泊尔还寻求中国援助修建一条跨越两国边境的输电线路。
但尼泊尔拒绝将该机场指定为“一带一路”项目,因为这个标签使尼泊尔与印度的外交关系变得复杂。印度是尼泊尔的邻国,也是中国在该地区影响力的竞争对手。 印度是尼泊尔游客的主要目的地,但在批准往返机场的航班方面却拖延不已。
在该机场工作的工程顾问告诉《泰晤士报》,中工国际的工作不符合国际标准。 外部顾问穆拉里·高塔姆 (Murari Gautam) 表示,该公司完成了跑道的填土工作,但没有提供土壤密度测试的文件,这意味着尼泊尔官员无法保证跑道的地基已正确建造。由尼泊尔航空机构负责。