由于税收收入下降、利率上升以及对即将到期的流行病救济福利的持续需求使美国财政紧张,美国的联邦预算赤字在 2023 财年实际上翻了一番。
财政部最新数据显示,2023 年预算赤字为 1.7 万亿美元,高于 2022 年的 1.37 万亿美元。这些数字 让赤字看起来更小 由于与拜登总统去年提出的学生贷款减免计划有关的会计幻象,实际情况比去年要好。
那个节目是 被最高法院驳回 今年夏天从未生效。 但财政部将其记录为 2022 年的成本,从而夸大了当年的赤字。 法院终止该计划后,财政部将其记录为储蓄,人为地减少了今年的赤字。
这些学生贷款的影响改变了 2022 年和 2023 年的赤字数字。政府官员在周五与记者的电话会议中证实,如果将其剔除,赤字将从 2022 年的约 1 万亿美元跃升至 2023 年的 2 万亿美元。
换句话说,财政部假设它在 2023 年节省了 3000 亿美元,但实际上它所做的只是撤销了一项从未存在过的费用。
官员们在宣布赤字总额的新闻稿中淡化了赤字增幅,而是将重点放在了经济实力和拜登减少未来赤字的提议上,主要是通过提高高收入者和企业的税收来实现。
“拜登政府继续专注于引导我们的经济向健康和可持续增长过渡,”财政部长珍妮特·耶伦在新闻稿中表示。 “正如我们所做的那样,总统和我也致力于解决我们长期财政前景面临的挑战。”
政府支出与收入之间的差距不断扩大是在一个令人不安的时刻出现的,因为总统希望分裂的国会能够解决问题。 对以色列和乌克兰的援助 由于担心政府支出以及美国是否有能力资助两场战争。
共和党人—— 谁帮助增加了巨额预算赤字 他们执政期间通过减税和增加支出,开始坚持大幅削减预算,以减少联邦赤字。 缺口扩大的事实可能会让国会就一系列支出法案达成一致变得更具挑战性,这些法案必须在下个月通过,以防止政府关门。
周五,拜登政府正式要求国会批准超过 1000 亿美元的紧急支出,其中包括对乌克兰和以色列的军事援助、对这些国家和加沙的人道主义援助,以及一系列旨在改善美国边境安全的新举措。
耶伦本周表示,美国有能力承担这些费用。
“美国当然有能力与以色列站在一起,支持以色列的军事需求,我们也可以而且必须支持乌克兰对抗俄罗斯,”耶伦告诉天空新闻。
尽管华盛顿和华尔街对严峻的财政轨迹越来越担忧,但立法者仍无法就实施有意义的支出削减或增税的计划达成一致。 自共和党本月罢免众议员凯文·麦卡锡以来,众议院一直无法选出议长,众议院的功能失调正在阻碍国会通过任何立法或短期支出方案。
经济学家和赤字鹰派警告称,当前的借贷路径是不可持续的,尤其是在利率长期保持高位的情况下。
今年国家债务突破33万亿美元,财政监管机构警告称,未来三十年,债务利息成本将成为国家最大的支出。 国会预算办公室预计,到 2053 年,公众持有的联邦债务将 占国内生产总值的177%。
美国财政部周五报告称,债务净利息从去年的 4750 亿美元增至 2023 年创纪录的 6590 亿美元。 财政监管机构彼得森基金会周五指出,预计未来十年的净利息成本为 10.6 万亿美元,将是美国过去 20 年利息支出的两倍多。
“我相信我们已经到了一个决定性的时刻——我们的财政事务完全偏离了轨道,”两党政策中心高级研究员肯特·康拉德周四在国会听证会上对立法者表示,需要成立一个新的财政委员会。 “不断上升的赤字和债务是一个经济和国家安全问题。”
由于多种因素,今年的赤字加剧,包括极端天气导致税收收入延迟以及某些联邦计划的成本出乎意料地高。 例如,美国国税局一直在发放与员工保留信贷相关的数十亿美元的退税,这是一项大流行时期的福利,由于担心欺诈,最近暂停了。
拜登政府一直希望依靠强化的国税局来增加税收,作为去年气候法的一部分,国税局获得了 800 亿美元的新资金。 尽管该机构在打击逃税方面取得了一些早期成功,但它已经面临损失约四分之一资金的前景。 国会预算办公室本周的一份报告预计,从 IRS 预算中削减 250 亿美元将 赤字增加超过240亿美元。
拜登政府官员试图将赤字上升归咎于前总统唐纳德·J·特朗普(Donald J. Trump),后者于2017年签署了一项全面的减税计划,使之成为法律。分析人士一致认为,自实施以来,这些减税措施减少了联邦收入,扩大了赤字。 一些官员还承认,去年的赤字增幅明显高于政府的预期。 国会预算办公室的分析表明,意外的增长是借贷成本上升和税收下降的结果。
这种下降的原因是资本利得税收入下降、大流行时期的税收减免和国税局的索赔增加(可能是欺诈性的)。 决定推迟加利福尼亚州和其他受自然灾害影响的州人民的报税截止日期。
“去年赤字的增加主要是由于税收收入大幅下降造成的,而社会保障、医疗保险和医疗补助以外的项目支出实际上在经济中所占的份额略有下降,”该公司负责人莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)表示。拜登的国家经济委员会。 “正如预算分析师警告的那样,特朗普对富人和大企业的减税正在增加赤字和我们的国债。”
拜登今年提出了超过 2 万亿美元的增税和其他措施,以减少未来的预算赤字。 他已将两项增税法案签署为法律:对大公司征收最低税和对股票回购征税。 他还增加了美国国税局的资金,以打击税务欺诈并增加收入。 这些措施将减少赤字,但不足以抵消未来几年预计的赤字总体增长。
一些政府官员承认,如果利息成本不下降,未来总统可能需要提议更广泛的赤字削减——几乎肯定是以对高收入者和企业增加税收的形式。
国会民主党高层表示,借贷成本的急剧上升将鼓励他们反对共和党的努力,以永久保留特朗普先生的减税条款,这些条款将于 2025 年到期,或者至少是有利于高收入者和企业的条款。推动拜登先生的税收计划的实施,其中包括针对亿万富翁财富的新税。
“我们今天所处的利率环境与一年前相比有很大不同,大约相差 180 度,”预算委员会民主党领袖、宾夕法尼亚州众议员布伦丹·F·博伊尔 (Brendan F. Boyle) 在接受采访时表示。
“随着我们继续降低通胀——所有趋势都指向正确的方向——我相信你会看到利率下降,这将使我们在赤字方面得到一些缓解,”他补充道。 “但毫无疑问,当我们展望 2025 年以及特朗普减税政策到期时,我们需要更多收入。”
共和党人越来越关注限制社会安全网项目的支出,例如社会保障和医疗保险,这是最大、最昂贵的联邦项目。
“强制支出和福利计划才是真正推高债务的因素,如果我们不解决这些问题,这个国家就会真正破产,”众议院预算委员会共和党主席、德克萨斯州众议员乔迪·C·阿灵顿 (Jodey C. Arrington) ,本周说。
尽管美国经济在国际上相对强劲,但其长期财政问题仍是全球经济政策制定者关注的问题。
国际货币基金组织第一副总裁吉塔·戈皮纳特上周接受采访时表示:“目前财政政策过于宽松。” “我们认为现在是财政整顿和重建缓冲的时候了。”
本·卡塞尔曼 贡献了报告。