©路透社。 文件照片:沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼和美国总统乔·拜登于 2022 年 7 月 15 日抵达沙特阿拉伯吉达后在萨勒曼宫会面。Bandar Algaloud/由沙特皇家法院提供/来自路透社的讲义
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胡梅拉·帕慕克 (Humeyra Pamuk) 和西蒙·刘易斯 (Simon Lewis)
利雅得/华盛顿(路透社)——当沙特阿拉伯的公共投资基金(PIF)本周签署协议与北美负责职业高尔夫的最高机构合并时,它向一些人发出了美国援助王储穆罕默德康复的信号在美国间谍机构认为他授权谋杀记者 Jamal Khashoggi 五年后。
这笔交易是美国 PGA 巡回赛、DP 世界巡回赛和竞争对手 PIF 支持的 LIV 巡回赛的三方合并 – 在华盛顿最高外交官安东尼布林肯登陆沙特阿拉伯时宣布。
在卡舒吉被杀后,总统乔·拜登发誓要让沙特事实上的统治者,即 MbS,成为“贱民”,王储否认下令,但将近一年前,他与这位 37 岁的人在访问吉达。 利雅得是美国军售的主要接受国。
美国官员基本上没有对高尔夫交易发表评论,但表示华盛顿和利雅得之间的关系复杂,涉及从地区安全和能源到人权等问题。
周四结束访问时,国务卿布林肯告诉记者,他向沙特官员提出了人权问题,并“明确表示,在人权方面取得的进展加强了我们的关系。”
“人权一直是美国的议程——我们就是这样,”他在新闻发布会上说。
但一些维权人士认为,高尔夫交易表明政府选择了地缘政治而不是人权。
“对我来说,最大的收获是,如果拜登没有去吉达并恢复 MbS,PGA 就永远不会这样做,”中东民主项目的宣传主任塞思宾德说。
“拜登让全世界,尤其是商界,不必担心与 MbS 重新接触。”
一位不愿透露姓名的拜登政府高级官员表示,美国在沙特国内人权问题上的努力最好在与沙特官员的私下对话中解决,他拒绝谈论具体案例。
这位官员说,自拜登访问以来,美国与沙特阿拉伯在一系列问题上取得了重大进展,包括也门战争的休战。 这位官员说,“由于安静、持久、非常有效的外交,而不是通过大声喧哗,”休战于 10 月到期,其好处仍然存在。
“有公共外交的一席之地,也有有效的幕后外交的一席之地,我们非常相信幕后外交,”这位官员说。
美巡赛发言人没有回应置评请求。
冲突的优先事项
王储启动了一项雄心勃勃的计划,以实现王国现代化并减少对石油收入的依赖,但他的政府同时打击了批评者,包括一些美国公民。
总部位于纽约的人权观察组织 (HRW) 表示,数十名人权活动家和持不同政见者在沙特阿拉伯被关押或受审,而且在拜登去年访问之后,镇压“激增”。
在回答有关沙特王国人权记录的问题时,沙特外交大臣费萨尔·本·法汉亲王告诉记者:“我们始终愿意与我们的朋友进行对话,但我们不会回应压力。当我们做任何事情时,我们为了我们自己的利益去做。”
甚至在高尔夫宣布之前,人权问题就与紧迫的美国国家安全问题相竞争。
布林肯随身携带了一份要向沙特提出的紧急事项清单,包括抵制一直试图在中东进行外交干预的中国的示好、反对伊朗的核武器计划,以及说服利雅得与以色列建立外交关系。
从沙特获得帮助以避免油价再次飙升也在议事日程上。
石油出口是拜登去年会见 MbS 的原因之一,当时政府担心通货膨胀会削弱民主党在美国中期选举中的机会。 三个月后,包括俄罗斯在内的欧佩克+集团在大选前削减了石油产量,利雅得激怒了华盛顿。
人权观察华盛顿主任莎拉·雅格尔表示,随着美国积极“拉拢”沙特阿拉伯,利雅得正在与美国进行合作,而无需进行人权改革。
“沙特人是超级交易型的,我不知道美国除了要求人权改革之外还摆出了什么东西,”雅格说。 “沙特人可以耸耸肩。”
被拘留的美国人
美国公民和家人在沙特阿拉伯被拘留的居民周二在一封信中呼吁布林肯立即释放他们。 这份名单包括著名神职人员萨勒曼·奥达、前间谍头目萨阿德·贾布里的孩子、人权捍卫者穆罕默德·卡赫塔尼和援助人员阿卜杜拉赫曼·萨丹。
布林肯表示,他在访问期间提出了具体案例,但拒绝透露细节。
3 月,沙特当局释放了一名因在推特上批评政府而被判入狱 19 年的美国公民,但禁止他出国旅行。 72 岁的萨阿德·易卜拉欣·阿尔马迪 (Saad Ibrahim Almadi) 在佛罗里达州时发布了相关推文。
一位熟悉情况的消息人士称,政府一直在敦促利雅得取消旅行禁令。
前拜登政府国家安全委员会官员泰斯·麦肯尼 (Tess McEnery) 表示,为了短期安全、能源或经济利益而淡化人权考虑,从长远来看会损害美国安全以及沙特人的权利。
“最终……五年、十年、十五年后,我们将看到对像沙特这样的独裁盟友采取绥靖政策对国家和国际安全造成负面影响,”她说。