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周二美国众议院金融服务委员会的完整听证会上,SEC 主席 Gary Gensler 将作为“证券交易委员会监督”主题的特邀证人。
数字资产、金融技术和包容性小组委员会将讨论 稳定币法草案 周三。
在被许多人指责没有采取任何措施加强对该行业的审查之后,该法案成为 2023 年出台的第一批主要加密货币立法之一。它发生在过去 12 个月内发生的两场重大灾难之后,都涉及稳定币:由名为 LUNA 的代币支持的代币 TerraUSD (UST) 和第二大代币美元代币 (USDC) 的崩溃,该代币与美元脱钩,尽管只是暂时的。
Gary Gensler,加密货币的敌人
Gary Gensler 长期以来一直被认为是美国加密社区的主要敌人之一。 最近,他利用自己的权力对各种加密业务采取行动,因此他使美国证券交易委员会比其他监管机构严格得多,即 证券交易委员会 (SEC).
Gensler 将大部分加密货币商品视为证券。 他指责几家重要的加密货币公司,包括 Gemini、Genesis 和 Kraken,自 1 月以来一直没有向 SEC 注册金融产品。 这三个企业提供收益计划,投资者通过这些计划获得初始存款的利息。 尽管这些公司给货物起了不同的名称,但 Gensler 争辩说,它们都是类似的过程,应该属于他的 SEC 的管辖范围。
美国证券交易委员会对加密业务的多次攻击获得了“阻塞点行动 2.0“,我们过去已经写过。
Gensler 希望看到法律的变化。 他表示,交易加密资产证券的平台,包括“所谓的‘DeFi’系统”,需要修改联邦交易法规则对“交易所”的定义,尽管事实上“许多加密交易平台已经属于当前定义的交换。”
这表明 Gensler 意识到去中心化 (DeFi) 交易所对现有秩序构成的主要威胁,并认为政府对付这些威胁的唯一武器之一就是对其进行更严格的监管。 然而,在这样做时,他忘记了历史表明 P2P 网络是出了名的难以控制。 过去,当音乐分享在互联网上兴起时,政府成功地打压了 Napster 等中心化分享平台。 然而,尽管他们尽了最大努力,Bittorrent 等 P2P 共享网络仍然存在,显示关闭此类系统的困难。
还需要注意的是 比特币 被设计为 自由主义工具 以逃避政府的财政控制。 这是不被普遍赞赏的东西。 我们有 写关于 之前我们提到爱德华·斯诺登的时候这个话题 警告 关于加密货币的发展方向。
SEC内部的反对声音
有趣的是,美国证券交易委员会内部的一些聪明人可以看到这种“监管破坏方法”的危险,而 Gensler 再次受到他自己组织内部的批评。 SEC 专员 Hester Peirce 对 Gensler 最近的政策决定提出了强烈的异议,该决定将证券交易所的法定定义扩大到包括 加密货币 和数字资产交易所,周五。
皮尔斯似乎明白还有另一种方法可以解决这个问题,这可以让美国从根本上不可阻挡的运动中获利。
Pierce 的回应标题是“Rendering Innovation Kaput”。
皮尔斯写道,
与其像我们过去所做的那样拥抱新技术的承诺,我们在这里建议拥抱停滞、强制集中、敦促外派和欢迎新技术的消亡。
皮尔斯接着说,美国证券交易委员会的释放“破坏了第一修正案的基本保护。”
然而,金融服务委员会的议程包括更多主题,而不仅仅是对交易所定义的分歧。
委员会多数工作人员表示,听证会将审视“自 2021 年 10 月 5 日上次听证会以来 SEC 开展的监管发展、规则制定和活动”,包括“可能 [expands] SEC对数字资产交易平台的权威。”
美国证券交易委员会去年 3 月的声明也提上了议程,一些立法者声称该声明增加了损失的可能性,呼吁数字资产托管人改变他们记录负债和资产的方式。 美国证券交易委员会 2 月份的提案要求注册财务顾问将比特币资产列为由“合格托管人”管理的其他资产,该提案也将由委员会审查。
当时,Peirce 表示,“委员会再次提议规定涉及委员会不监管的实体的合同条款,这开始成为一种习惯。” 她补充说,虽然委员会无权直接监管托管人,但应该建议以间接方式监管。
“了解稳定币在支付中的作用和立法的必要性”
第二天,国会将讨论“了解稳定币在支付中的作用和立法的必要性”。 周三听证会的议程包括通读 72 页的拟议法律“为支付稳定币发行人、数字美元研究和其他目的提供要求”。
综合定义包含在 立法草案,包括联邦和州层面的稳定币发行规则以及互操作性、报告和执行标准。 该法案还规定在美国财政部进行评估期间禁止创建额外的稳定币两年。
来自圈子的支持
该措施被 Circle 的联合创始人兼首席执行官 Jeremy Allaire 描述为“第一个针对支付稳定币的全面拟议法律”和“两党努力的产物”。
阿莱尔 在推特上写道 那
对于世界美元的未来和互联网货币的未来而言,这是一个非凡的时刻。 现在是美国带头的时候了,这意味着在美国审慎法的范围内进行明确的监管并鼓励创新和创业。
美国数字美元/支付稳定币法案草案进入国会
1/ 作为两党共同努力的产物,第一个针对支付稳定币的全面拟议法律已经提交国会。 以下是一些想法:
https://t.co/SD0x2oQMmk——杰里米·阿莱尔 (@jerallaire) 2023 年 4 月 15 日
众所周知,Circle 以竭尽全力寻求监管机构的批准而闻名。 过去,他们有 冻结的 应监管机构的要求匿名持有者的 USDC 资金。 尽管他们尽了最大努力,但他们仍然是一个高度集中的实体,很容易受到所有危险的影响,因为 最近的 USDC 脱钩事件 显示。
哥伦比亚商学院兼职助理教授 Austin Campbell、Circle 首席战略官兼全球政策负责人 Dante Disparte、区块链协会首席政策官 Jake Chervinsky 和 New预计约克州金融服务部都将出庭作证。
阿莱尔鼓励支持者观看周三的听证会,尽管建议的立法仍有待改进。 他宣称,
虽然全面,但所提议的法案显然存在开放和具有挑战性的问题,现在是我们国家和政治领导人真正深入研究并解决这个问题的时候了。 美元的未来岌岌可危。
自由还是监管?
需要认识到在安全与自由之间行走的艰难道路。 一方面,你完全缺乏监管,这带来了自由及其所有好处,但也带来了一些参与者利用该系统的危险。 安全成为每个参与者的责任。
在另一个极端,你可以有一个令人窒息的法律框架,试图规范一切,并由此扼杀创新并强加僵化。
立法与自由之间的正确平衡究竟是什么? 历史表明,随着时间的推移,政府往往会变得滥用职权,试图通过过度征税和经济偏袒来越来越多地利用其公民,这在历史上导致了曾经繁荣的文明的衰落和崩溃。 鉴于目前世界上大多数政府的财政状况不佳,也许是时候在自由和自由方面犯错了 跳入比特币的真正设计目的.
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