危机是一位残酷的老师。它可以使我们在共同的脆弱性中融合在一起,但是自相矛盾的是,它也可以使我们与我们共同的人类保持距离。在危机巨大的时期,应该保护和支持我们的社会的机构和结构可能会变得扭曲,腐败或施加无能为力 – 有时,使我们人类可以在我们的集体非人性化中发挥作用的东西。
在叙利亚,我的政治行动主义成为否认我最基本的身份形式的理由。我被拘留和酷刑,以此作为政治镇压的一种手段。我的学术追求被强行停止,并且我存在的任何证据都被剥夺了。我和数以百万计的其他人一样,必须逃脱这一现实。在边界上走私自己,在另一个国家寻求避难所 – 我必须从头开始:向办公室提起新的身份文件,申请访问银行帐户,居住地以及所有其他文书工作,为了在现代社会中被公认为是人类。
危机是前所未有的变化的催化剂
十多年来,在国际援助和发展部门工作,我一直在解决一些令人不安的问题:我们的传统系统是否真的有能力应对大规模的人道主义危机?强大而富裕的机构是否致力于保护世界上最脆弱的人类真正竭尽所能?我们可以做得更好吗?如何?
通过我在以太坊基金会的奖学金,我已经进行了研究,并亲眼目睹了公共区块链规程像以太坊这样的公共区块链规程不仅仅是一种整洁的创新 – 对于陷入人道主义危机的人们 – 从叙利亚到缅甸,黎巴嫩和以外的冲突 – 在无法想象的人类苦难的时候,新兴技术对基本技术以及专制政权和集中权力结构震惊了集体信任,而新兴技术可以是一条生命线,它们代表着对未来的危机模式,而在边界和机构无限的危机响应中,新兴技术可能是一条生命线惯性。
当每次绕道付出生命并信任时
想象一下巨额财富为313亿美元。那是2021年分配的国际人道主义援助的总数。 直接援助的形式仅将1.2%发送给当地非政府组织。其余的遍历一系列分包商,全球资金和多边机构,这些机构花费了大量的运营成本。原本应该为有需要的人提供食物或医疗用品的数百万美元最终被指定为原始的白色丰田陆地巡洋舰,前往日内瓦的商务级旅行或最近稳定的市中心的昂贵办公空间。腐败,浪费和管理不善的数以百万计。这种不平衡暴露了一个苛刻的现实:旨在用作痛苦者的生命线的资源通常会因帮助他们而创建的相同结构所束缚。
图1:外国援助的一般框架
作为一个花费数年管理数百万捐助资金进入叙利亚的人,我认为这个开发框架不仅是一个有缺陷的系统 – 这是对信任的背叛和巨大的资源浪费。这是一个将每一美元变成迫切需要的人的系统。
国际援助的现实是众所周知的,包括直接与危机中的人们合作的组织。不幸的是,这些组织通常不会看到任何选择。我对接下来的十亿奖学金的研究旨在揭示在叙利亚和伊拉克对区块链技术工作的CSO和非政府组织的态度和信念 – 看看想象中的技术是否可以打开新的支持途径。这些组织在极端情况下工作;被死亡,忽视和敌对的独裁统治包围。他们在基层志愿者的分布式网络中工作,组织在空袭,制裁和各种存在风险的情况下进行工作。人们会认为,人道主义组织可以接受权力下放技术是很自然的。
我的研究揭示了一个更复杂的图片。在2022年初,我与Saw区块链交谈的94个CSO和非政府组织中只有61%是传统援助支持的有前途的替代方案。在做出积极反应的人中,只有4个组织正在积极利用其运营和工作。他们的怀疑是深刻的。我记得一个与一个著名的非政府组织的负责人透露的对话,他担心产生元掩蔽钱包可能会打开他们,以在其现有的Paypal或GoFundMe的捐赠管道上脱颖而出。他担心,对加密货币进行捐款的实验会与他们的非政府组织必须保持良好信誉的大规模机构提高红旗。我看到他的恐惧远不止于健康。这是一种无意的瘫痪形式,可以防止对现状有意义的变革性变化。在一个每一秒钟和每一分之一的世界中,犹豫不决是有代价的。
危机:无情的教室:
2023年2月6日的7.8级地震教会了我们在叙利亚和Türkiye灾难反应之间差异的残酷教训。在叙利亚,已经有超过450万人因流离失所和冲突而伤痕累累的人面临着新的灾难。随着建筑物的崩溃,夺走了8,476多人的生命,对援助的需求是可怕而直接的。
土耳其非政府组织的反应迅速,利用基于区块链的捐赠管道的现有途径在短短48小时内筹集了超过1100万美元。他们对加密货币,NFT销售以及诸如Endament和捐赠区块等平台的创新使用不仅显示了他们的数字素养,而且还强调了两个国家之间资源和技术的巨大差距。土耳其政府的举措和诸如“土耳其 – 联合之心”之类的运动进一步证明了它们的有效动员,这引起了惊人的动员 1,151亿土耳其里拉斯 (相当于62.2亿美元)一晚。
相比之下,叙利亚组织受到破碎的合规性和法律基础设施的约束,并且遇到了有限的进入全球筹款平台的访问。叙利亚非政府组织莫勒姆(Molham)团队在一周内仅收取了112万美元的收入。尽管这种差距不仅是技术问题,但它是由于阻碍获得资源和人道主义援助的国际制裁而加剧了这一差异,从而加深了易受伤害的危机。但是,正如突出的 专家的讨论,在叙利亚有效援助的主要障碍不仅仅是这些制裁,而是叙利亚政权的行动。偷偷摸摸的黑市销售援助和管理不善的实践进一步加剧了人道主义努力所面临的挑战,增加了已经很可怕的情况的复杂性。
但是,在地震之后,在反对区域开始了明显的转变。哈瓦拉办公室突出显示的横幅广告宣传了他们对加密货币转移的接受,这表明向数字货币发生了重大转变。这些领域的非政府组织开始以更紧迫和实际的好奇心接近数字货币。有些人开始收到个人钱包的个人捐款,同时寻求国际捐助者的更加清晰度和保证。像卡拉姆基金会(Karam Foundation)这样的外籍叙利亚组织在其他国家 /地区更清晰的监管框架下运行,能够利用“捐赠区”等平台进行安全捐款。
图2:叙利亚当地转会办公室的广告提到他们接受并促进加密交易 – 资料来源:叙利亚叙利亚的叙利亚非政府组织,位于叙利亚北部的阿勒颇
我相信这种情况标志着从暂定探索到谨慎,积极主动整合区块链以进行救灾的开始。
叙利亚东部的Furatona开发负责人与我分享了谨慎乐观的观点,这表明在乌克兰成功使用加密捐赠来用于人道主义援助的反应减少了人们对在叙利亚使用它的担忧。 “我们告诉捐助者,我们不仅准备使用它;我们确实需要它。”他说。
从怀疑主义到收养:转向潮流
在我们的危机前调查中,只有94个组织中只有51个将区块链视为根深蒂固的系统的可行替代方案。危机后,同一非政府组织中有87个做出了积极反应,许多人已经开始将该技术纳入他们的工作和运营中。随着选择和时间的奢侈,地面上的人不仅适应了。他们改变了。曾经曾经怀疑的人现在正在接受数字货币作为汇款和捐款的首选解决方案。
地震是叙利亚援助的真正转折点。叙利亚反对派组织开始从土耳其机构的渐进立场中汲取灵感,这受益于土耳其的法律明确性和减少怀疑主义。叙利亚内部的小型组织开始在其社交媒体帐户上公开征集加密捐赠。
我们不仅在这里谈论一些早期采用者。我与大型主流非政府组织进行了交谈,并进行了法律咨询,以探索基于区块链的资金渠道。合规性和法规的迷宫提出了自己的障碍,强调了对教育和系统的明确需求,但是曾经使他们瘫痪的恐惧现在在很大程度上不存在。
重新人性化的影响
如果这个故事告诉我们任何事情,那就是围绕新的援助渠道的理论辩论已经结束。我们现在处于实践,有形和迫切紧迫的领域。点对点援助不仅仅是筹集资金;这是关于在危机损害的世界中重新设计信任。我们可以缩小给予者和接收器之间的距离,即使从大洲走走,也可以培养一种接近感。在这个新的范式中,援助成为个人手势,而不是一项不露面的交易,将给予者的动态转变为团结之一。
当边界和官僚机构成为掩盖我们共同人类的墙壁时,公共规程是一个重要的动脉,不仅可以提供资金的流动,还可以使人类联系的脉搏。它不仅仅是工具;这是一个破碎的世界中的生命线。随着全球危机揭露我们的传统系统的脆弱性 – 在胁迫下动摇和碎片的系统 – 区块链可能能够提供更具弹性的替代方案 – 无论他们的社会政治环境如何,都可以公平地对待所有参与者。
Karam Alhamad是耶鲁大学杰克逊全球事务学院二年级MPP学生,在国际发展方面拥有12年的经验,专门研究研究和赠款管理,重点是中东动态。他目前的工作探讨了区块链技术在人道主义援助方面的潜力。他的研究报告将于今年晚些时候发布。