供应链 中断 在 COVID-19 期间揭示了各国在制造业方面的相互依存程度。 美国在大流行期间无法生产诸如测试包和个人防护设备之类的必需品，这表明我们 作为一个国家的脆弱性. 中国崛起成为全球生产超级大国 进一步凸显了美国制造业的弱点。
除了解决供应链中断问题，将制造业带回美国还有利于国家安全。 先进的电脑芯片，例如，不成比例地由一家公司制造， 台积电. 这些微芯片对智能手机、医疗设备和自动驾驶汽车以及军事技术至关重要。 台积电，从 美国国家安全视角, 离中国太近了。 台湾靠近中国大陆使其变得脆弱，因为中国政府 威胁使用武力 统一台湾与大陆。
我的研究 然后 别人的 研究了美国缺乏制造业竞争力如何使美国在地缘政治混乱和全球竞争时期容易受到关键商品短缺的影响。 美国在恢复制造业方面采用的战略以及创新做法将是确保国家安全的关键。
加强国家安全
乔·拜登总统签署了两项提议重建美国制造业的法案。 这 2022 年 CHIPS 和科学法案 会提供 527亿美元 用于美国半导体研究、开发、制造和劳动力发展。
这 2022 年通货膨胀减少法案 会投资 3690亿美元 促进清洁能源经济，部分方式是为美国制造的电动汽车提供慷慨的激励措施。
为新的先进制造业培训工人是加强这个越来越依赖技术的行业的另一个关键因素。 事实上，虽然美国制造业的就业人数在 2000 年后下降了 25%，但制造业 产量没有下降. 尽管如此，美国制造业仍 面临大量劳动力短缺，尤其是那些有 技巧 需要为新一代制造业提供动力。
培训一批新的技术工人的需要解释了为什么联邦资金在 筹码法案 为劳动力发展预留。 补充联邦立法的是诸如 美国的前沿，一项提供免费在线和面对面培训的国家计划，旨在满足美国机械加工和机床行业对熟练操作员、工程师和设计师日益增长的需求。
创新的力量
将所有制造业带回美国是不切实际的，离岸外包通常更便宜。 但研究表明，某些类型的国内制造不仅可以帮助确保国家安全，还可以激发创新。
当研究和开发在靠近商品实际制造地的地方进行时，这种接近度 可以增加可能性 这两个活动之间的协作。 协作可以导致 更高的效率.
产品开发也可以从中受益。 新研究 表明制造和研发在物理上彼此靠近的美国公司产生了更多 专利 比没有的公司。
即便如此，美国制造企业对创新的贡献 大大下降 1977 年至 2016 年之间。这是因为将制造和研发彼此靠近的好处取决于制造本身的性质， 研究人员发现.
例如，新药的设计通常需要附近有生产设施。 在这方面， 协同定位制造和研发 说得通。 半导体也是如此。 台湾的世界级芯片制造商，例如台积电，位于 成长中的芯片设计产业，这使设计人员可以快速制作原型并测试新想法。
美国和其他国家都押注于同一地点的相同潜在好处。 例如，为了尽量减少对台积电的依赖，更普遍的是，为了尽量减少对外国芯片来源的依赖，欧盟正在支出 430亿欧元， 尽管 日本 鼓励在国内制造芯片 68亿美元 投资。
人是底线
在一个 2011 专栏，我认为，虽然促进美国制造业的联邦立法可以成功地将更多制造业带回美国，但不能保证会创造大量就业机会——这是那些寻求促进制造业的人提出的一个关键点。
政府通常不善于挑选 制胜的技术和产业. 政府失误 在选择据称获胜的行业或部门时，通常会导致大量 浪费 纳税人的钱。
事实上，我认为，市场力量和知情的公司决策应该发挥 更大的角色选择赢家 高于联邦投资。 投资从何而来、支持什么以及需要多少资金都是关键问题。
如果公司选择搬迁他们的公司以从研发的协同作用中获益，那么他们必须能够吸引最优秀的人力资源人才。 这是美国投资可以帮助建立 更熟练的劳动力.
正如经济学家所指出的 加里皮萨诺，美国的许多政策制定者长期以来一直认为，制造业对受教育和培训较少的人来说是一个有吸引力的行业。 因此，作为一个国家，我们没有奉献 许多资源 培养具有制造专业技能的人才。
这种方法与 德国采用的方法. 在那里，实际工作受到雇主和雇员的重视，因此学徒计划 经常使用 培训有资格在制造业工作的工人。 随着白宫最近宣布通过 CHIPS 和降低通胀法案进行投资，美国的做法正在发生变化，但还需要更多。
我相信，如果美国要保持经济强国地位，那么企业不应该将劳动力分开，将节省成本的制造业转移到海外，同时留住创新者。 公司喜欢 苹果 几乎所有的生产都转移到了海外，只保留了涉及研发等活动的供应链中最熟练的部分。
相反，美国需要通过让这些公司更容易在国内找到合格的制造业工人——并在可行时接近创新者——来为希望制造业回归的公司提供财政支持。 这一努力将增强美国在地缘政治冲突时期实现自给自足、创新和安全的能力。
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